本報記者 吳曉璐

    當前，我國新質(zhì)生產(chǎn)力在加快培育、加快形成。做好“科技金融”這篇大文章，是深化“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力的堅實支撐。

    6月19日，在2025陸家嘴論壇“全體大會五：金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”上，與會人士表示，要做好“科技金融”這篇大文章，需要企業(yè)、政府、金融機構(gòu)等市場各方形成合力，打造“科技金融”生態(tài)圈，為科技型企業(yè)提供接力式綜合金融服務(wù)。

    圖為2025陸家嘴論壇“全體大會五：金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”現(xiàn)場 吳曉璐/攝

    S基金接力投資

    政策性金融彌補失靈

    保險資金具有長期資本、耐心資本的特點，而科技創(chuàng)新周期長、投入高的需求特征，保險資金具有較好的匹配性。但是，中國人壽保險（集團）公司董事長蔡希良表示，保險資金是老百姓的養(yǎng)老錢、救命錢，對資金運用的安全性要求比較高，科技企業(yè)早期風(fēng)險高，不確定性大，所以保險資金投早、投小存在天然障礙。

    “為了破解這一難題，中國人壽積極探索創(chuàng)新S基金接力投資的模式，實現(xiàn)投早投小的突破。”蔡希良表示，2023年，中國人壽出資118億元以S份額的方式受讓上海集成電路產(chǎn)業(yè)基金投資基金的股權(quán)，完成行業(yè)首單S基金的投資，成功探索了保險資金與政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的接力投資的模式。這一模式的特點，是政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金完成重點領(lǐng)域科技企業(yè)孵化，保險資金在相對成熟階段積極進入，既幫助政府基金騰籠換鳥，提升政府資金的運用效力，又滿足了保險基金的穩(wěn)慎投資的原則，實現(xiàn)政府引導(dǎo)扶持產(chǎn)業(yè)從“0到1”，市場化基金從“1到100”的投資接力。

    政策性金融是我國科技金融服務(wù)生態(tài)體系的重要組成部分。“政策性金融具有發(fā)現(xiàn)市場、撬動杠桿、彌補失靈的功能，始終為新質(zhì)生產(chǎn)力提供戰(zhàn)略資本、長期資本和耐心資本。”中國進出口銀行行長王春英表示，未來，進出口銀行將一如既往地采取務(wù)實行動，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型貢獻力量。一是釋放科技動能，開辟外貿(mào)增長新路徑，二是拓展全球合作網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，三是深化與多雙邊機構(gòu)合作，促進知識共享創(chuàng)新。

    國家開發(fā)銀行行長譚炯表示，未來，國家開發(fā)銀行行長將做到“三個加”，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一是加大資源傾斜。在資金的投放、項目定價、考核激勵方面，給予實實在在的傾斜，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是加強政銀企合作。進一步深化與中央部委、各級地方政府、金融同業(yè)、客戶等各方的合作，持續(xù)推動產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新和工作機制的創(chuàng)新，全力做好重點項目的服務(wù)。三是加快政策落地。通過“母子聯(lián)動”進一步抓好新型政策性金融工具的落地實施，抓好政策性金融服務(wù)創(chuàng)業(yè)投資等專項工作。

    加速打造“科技金融”生態(tài)圈

    促進滬港金融中心協(xié)同發(fā)力

    中國銀行副董事長、行長張輝認為，要加速打造“科技金融”生態(tài)圈，提供接力式綜合金融服務(wù)，助力發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

    張輝認為，建立系統(tǒng)化、全鏈條、集成式科技金融生態(tài)體系，需要滿足四個基本條件。一是參與主體要完備。科技型企業(yè)從初創(chuàng)、成長到成熟，需要的是直投、投行、商行、保險、擔保等諸多金融機構(gòu)，多個金融品種接續(xù)發(fā)力，為科技創(chuàng)新源源不斷地提供金融活水。二是職責(zé)分工要清晰。監(jiān)管劃底線、市場擔主責(zé)、政策補缺口。金融機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資方發(fā)揮各自的優(yōu)勢，做好差異化的服務(wù)供給。三是產(chǎn)品體系要適配。金融機構(gòu)要努力的從能提供什么，向科創(chuàng)需要什么轉(zhuǎn)變，升級產(chǎn)品服務(wù)，為科創(chuàng)型企業(yè)制定全生命周期金融服務(wù)的“一攬子”方案。四是配套機制要健全。針對科技創(chuàng)新的新特點，重點打造完善利益分享機制、風(fēng)險分擔機制、盡責(zé)免責(zé)機制。

    對于如何打造“科技金融”生態(tài)圈，張輝談了中國銀行的經(jīng)驗，即著力提升科技金融的六種能力：一是立體化的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力；二是規(guī)模化的股權(quán)投資能力；三是差異化的信貸支持能力；四是全球化的金融服務(wù)能力；五是多元化的融資籌資能力；六是市場化的風(fēng)險分擔能力。

    渣打銀行（香港）有限公司執(zhí)行董事禤惠儀表示，當前國際供應(yīng)鏈加速重整，全球資金重新配置，避險情緒下對貨幣多元化的需求增加，而且隨著金融科技的發(fā)展，資產(chǎn)數(shù)字化加速，并創(chuàng)造了新的貿(mào)易和支付系統(tǒng)。在這些趨勢下，金融成為推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力作為中國高質(zhì)量發(fā)展的核心動能，需要更高效、更精準，以及更具系統(tǒng)性的金融體系來加大支持。通過股權(quán)投資、風(fēng)險資本和綠色債券等方式，金融機構(gòu)能為初創(chuàng)企業(yè)和科技項目提供資金支持，幫助它們從實驗室走向大規(guī)模的商業(yè)應(yīng)用。

    禤惠儀認為，上海和香港是我國金融業(yè)“雙引擎”。這兩大國際金融中心在國家金融發(fā)展大局中，具有重要的地位和協(xié)同發(fā)展的潛力。通過對接兩地資金和資源，上海和香港可以為不同階段的科創(chuàng)企業(yè)提供更多融資機會，支持和培育新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)，幫助國家實現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。

    上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院金融學(xué)講席教授汪勇祥表示，科技的發(fā)展離不開金融的發(fā)展和支持。改革開放四十多年以來，中國金融業(yè)取得長足進步，但是還需要結(jié)構(gòu)性調(diào)整，需要逐步提高股權(quán)融資比例。提高股權(quán)融資比例不僅僅是增加IPO。私募股權(quán)退出不一定靠IPO，還有兼并收購。希望中國的股權(quán)市場特別是PE/VC市場得到更長遠的發(fā)展，盡量降低銀行風(fēng)險，降低社會杠桿。

（編輯 孫倩）