本報記者 杜雨萌 石柳

    5月22日，國新辦舉行新聞發布會，介紹規范涉企行政執法專項行動開展情況。會上，司法部副部長胡衛列介紹稱，今年3月份以來，規范涉企執法專項行動在全國范圍內全面推開。目前，各地區、各部門正梳理形成問題清單，進行自查自糾。截至5月21日，涉企行政執法專項行動的工作平臺共匯集各地區各部門問題線索6232條，督促辦理5246條。整治的問題涉案金額3.35億元，為企業挽回損失9881.35萬元。

    今年2月17日召開的民營企業座談會強調，要強化執法監督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。4月25日召開的中央政治局會議，再次強調要“扎實開展規范涉企執法專項行動”。同時，5月20日正式施行的《中華人民共和國民營經濟促進法》，也進一步明確了規范涉企執法的法治原則和制度基礎。

    據司法部立法二局局長姜杉稱，此次專項行動，是國家機關堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和民營經濟促進法法律要求的一個重磅舉措。相信隨著專項行動的開展必將使法律的要求進一步落實落細，更加深入推進嚴格規范公正文明執法，切實依法保護包括民營經濟組織及其經營者在內的各類經營主體的合法權益，不斷優化法治化營商環境，使我們的民營企業和企業家可以專心干事、安心經營、放心發展。

    國家市場監督管理總局市場稽查專員嵇小靈表示，市場監管總局將堅持長短結合、標本兼治，從四個方面深化整治：

    一是深化專項行動，靶向攻堅重點領域。嚴查政府部門及下屬單位擅自設立收費項目、超標準收費、轉嫁審批成本等違規行為；整治行業協會商會利用行政影響力強制收費問題；強化陸路、海運口岸等交通物流領域收費監管；對水電氣暖等行業收費問題開展“回頭看”，確保整改徹底。

    二是強化源頭治理，嚴把政策合規審查關。全面清理存量涉企收費政策，對不合規收費項目，應廢盡廢、應調盡調，并及時更新收費目錄清單。同時，嚴格開展新政策的合規審查，杜絕違規收費政策“帶病”出臺，從制度層面筑牢風險防線，切實維護企業的合法權益。

    三是創新智慧監管，提升治理效能。加快涉企收費監測平臺建設，發揮監測點數據采集的優勢，及時發現潛在風險問題。同時，市場監管總局將強化部門協同，建立問題線索共享和快速處置機制，推動跨領域聯合治理。

    四是完善長效機制，強化法治保障。積極推動《中華人民共和國價格法》的修訂，加快出臺《涉企收費違法違規行為處理辦法》，明確法律責任、提高違法成本，以制度剛性震懾違規收費行為，構建常態化的監管法規體系。

    “開展規范涉企行政執法專項行動主要目的是規范執法，就執法而言，執法人員的能力和素質對執法水平的高低起著關鍵的作用。”司法部行政執法協調監督局局長劉波稱，目前，司法部正在研究制定《行政執法行為規范》，厘清行政執法人員權力邊界和行為邊界，明確行政執法人員禁止性行為和紀律要求，有效解決實踐中出現的執法人員濫用職權、徇私枉法和粗暴執法等問題。

（編輯 賀俊）