本報兩會報道組 杜雨萌
3月3日,《證券日報》記者從新希望集團獲悉,今年全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好共帶來6份提案,其中鄉(xiāng)村振興2個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3個、民營企業(yè)轉型升級1個。
事實上,自劉永好1993年參加全國兩會至今,28年來共提175份提案,并且始終關注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅和民營企業(yè)發(fā)展三大方向。
未來兩三年豬周期將加速見底
近年來,隨著跨界養(yǎng)豬成為一種新潮流,包括房地產(chǎn)、醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的企業(yè)已先后將目光對準生豬養(yǎng)殖業(yè)。
《證券日報》記者獲悉,在劉永好今年提交的6份提案中,就包括《關于引導生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動行業(yè)健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展的提案》。
劉永好指出,近兩年來,出于防控非瘟、環(huán)保升級、政策鼓勵、肉價高企等原因,龍頭公司加大投資、大量工商資本涌入,豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2021年1月底,能繁母豬存欄量已連續(xù)16個月增長,產(chǎn)能逐步提升,肉價逐步回歸。按此增速發(fā)展,在兩三年內(nèi),中國的生豬存欄量將達7億至8億頭,遠超我國市場消費量,豬周期又將加速見底。
因此,為預防產(chǎn)業(yè)因資本過熱推動產(chǎn)能嚴重過?,F(xiàn)象,劉永好建議:一是繼續(xù)支持以家庭為核心的中小散戶適度養(yǎng)殖,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,幫助小散戶加快轉型升級;二是對規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)設置有梯度的準入資格,運用宏觀調(diào)控手段預防產(chǎn)能過剩,以支持符合行業(yè)資質(zhì)、長期扎根農(nóng)業(yè)、擁有核心技術和高層次人才的企業(yè)規(guī)?;l(fā)展;三是細化養(yǎng)豬企業(yè)的環(huán)保準入標準、加快健全環(huán)保副產(chǎn)品資源化利用的行業(yè)標準、以政策形式規(guī)范為防控非瘟新增的產(chǎn)業(yè)用地需求;四是構建打通全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,以科學預測、及時調(diào)控投資、產(chǎn)銷、供需關系。
“建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭并聯(lián)合相關部門,通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)飼料、育種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、消費終端各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享,密切監(jiān)測全產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),定向定時公布相關產(chǎn)能數(shù)據(jù),引導理性投資,以降低豬周期波動幅度,減少信息滯后帶來的豬周期波動的風險。”劉永好如是說。
建議出臺民企引進數(shù)字科技人才優(yōu)惠政策
去年以來,受疫情及多重因素的綜合影響,借力“數(shù)字化轉型”提質(zhì)增效愈發(fā)成為行業(yè)共識。傳統(tǒng)企業(yè)積極推進數(shù)字化轉型更是成為趨勢。
在劉永好看來,經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,一大批以制造業(yè)為主的傳統(tǒng)企業(yè)已到了轉型的關鍵期,亟需通過實施組織再造,實現(xiàn)數(shù)字化轉型,進而全面提升企業(yè)競爭力。
而為了支持民營企業(yè)盡快實現(xiàn)轉型升級,他在《關于支持民營企業(yè)組織再造,促進數(shù)字化轉型的提案》中建議:一要鼓勵民營企業(yè)組織再造,以新商業(yè)文明促進轉型升級。傳統(tǒng)企業(yè)缺乏互聯(lián)網(wǎng)基因,管理機制和企業(yè)文化與之不符,直接實施數(shù)字化轉型時,容易出現(xiàn)水土不服,導致轉型失敗,需要先進行組織再造,即以先進的企業(yè)文化和機制推動企業(yè)內(nèi)部組織的變革升級。建議有關部門出臺鼓勵民營企業(yè)組織再造的政策,籌建民企數(shù)字化轉型幫扶基金,出臺民企引進數(shù)字科技人才優(yōu)惠政策,加強專業(yè)人才培養(yǎng)制度。
二是挑選一部分行業(yè)龍頭企業(yè),作為典型樣板進行扶持和推廣。建議相關部委和各地方優(yōu)先選擇一些行業(yè)作為切入點,對相關龍頭企業(yè),特別是一些大型民營企業(yè)的數(shù)字化轉型作為典型樣板、試點項目進行扶持和推廣,鼓勵龍頭企業(yè)打造一批標桿項目,通過自身示范帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的升級。出臺數(shù)字化轉型幫扶政策,如健全專項工作機制、建立專項扶持資金等,鼓勵龍頭企業(yè)以點帶面,加快全行業(yè)的數(shù)字化轉型。
三是加快建設各級大數(shù)據(jù)中心,搭建統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)字化轉型支撐平臺。建議加快建設各級大數(shù)據(jù)中心,構建傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化管理的基礎設施體系;加大政府公共數(shù)據(jù)對包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體的開放力度;搭建統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)字化轉型支撐平臺,為企業(yè)提供咨詢指導、協(xié)作交流等服務,便利民營企業(yè)“上云用數(shù)”。
四是支持關鍵共性技術的創(chuàng)新研發(fā),提升供給側支撐服務能力。建議更重視發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,由工信部、科技部等部門推動建立不同層面的優(yōu)質(zhì)服務企業(yè)“資源池”,特別是組織遴選一批技術實力強的供給側企業(yè),包括中小科創(chuàng)企業(yè),予以重點支持,釋放創(chuàng)新動能,培育一批“單項冠軍”,逐步形成充滿活力的企業(yè)數(shù)字化轉型供給側生態(tài)。
(編輯 喬川川)
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