本報兩會報道組 王麗新

    《證券日報》記者獲悉，全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健今年擬提交4份提案，內容包括促進文化旅游產業高質量發展，提升海南自貿港開放水平以及調動民營企業積極性緩解就業等方面。

    在《進一步提升海南自貿港專業服務市場開放水平》的提案中，朱鼎健提出了四條建議。

    一是提升已開放的專業領域執業便利化。已在粵港澳大灣區對香港開放的專業服務職業資格，也應在海南開放。例如目前建筑規劃領域的13個職業資格中，只有結構工程師、注冊建筑師這2項是海南自貿港和粵港澳大灣區都開放了的，但還有注冊土木工程師、注冊電氣工程師、注冊公用設備工程師、造價工程師、監理工程師、房地產評估師、建造師和注冊城鄉規劃師等8項是粵港澳大灣區已經開放但海南沒有的，建議海南對這8項職業資格也全部放開。另外，對需要參加相關職業資格考試或需要取得內地職業資格證書方可執業的領域（行業），支持海南探索直接認可香港職業資格。

    二是支持香港個人以自然人移動方式來海南執業。朱鼎健認為，支持海南優先在涉及專項法律規定的領域，如法律、金融、保險等存在開放度小、“準入不準營”的行業，允許香港個人以自然人的方式在海南執業。

    三是支持香港專業服務機構在海南設立分支機構（商業存在）方面取得突破。朱鼎健建議，支持香港專業服務機構在海南設立分支機構，授權海南用香港的相關法律和行業規制，并充分利用特殊政策和靈活措施創新合作方式，配套出臺的相關管理制度，來約束和管理這些在海南執業的香港專業機構。

    四是支持海南在法律、會計、建筑及金融等關鍵領域率先突破。在朱鼎健看來，支持海南省對“CEPA負面清單”中的限制條款進行研究，在專業服務業的法律、會計、建筑、金融等四個關鍵領域實現直接突破或試點突破。一、允許香港專業法律服務機構在海南獨資設立代表機構，聘請香港和內地有相關資質的人員，辦理部分民商事訴訟案件和部分民商事非訴訟案件；二、允許會計類從業人員持有香港職業資格證書的在海南執行審計、簽證等注冊會計師法定業務，無需參加內地執業資格考試和取得職業資格證書；允許香港專業會計服務機構在海南獨資設立代表機構；三、允許香港建筑服務機構在海南獨資設立代表機構，聘請香港和內地有相關資質的人員執業；四、允許香港金融服務機構在海南獨資設立代表機構，聘請香港和內地有相關資質的人員執業。

（編輯 白寶玉）