新房和二手房市場反壟斷、信用評級體系建設等話題，是全國政協委員、房天下董事長莫天全多年關注的重點。

    “針對近年來集中度越來越高的問題，我提出對新房和二手房市場反壟斷的相關建議，推動房地產市場平穩健康發展。另外，今年我更加關注兩個細分領域的信用評級話題，包括建立全國民營企業信用評級體系，以及建立中國—東盟跨境企業評級機制。”莫天全近日在接受證券時報·e公司記者采訪時如此表示。

    此外，今年全國兩會，莫天全還提出了做好海外華人、華僑和留學人員的支持工作，以及逐步推進外國人長期居留身份證社會化應用等多份提案。

    避免房地產市場壟斷

    今年是“十四五”開局之年，去年11月發布的“十四五”規劃建議強調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。

    在這樣的背景下，如何實現房地產市場平穩健康發展成為全國兩會代表委員關注的重點。在莫天全看來，當前房地產市場面臨的挑戰主要有兩個方面：一是控制房價過快上漲；二是要讓剛性需求得到滿足，保障居者有其屋。

    “面對這兩個挑戰，我們有房住不炒的最高綱領，保證市場平穩發展。因此，房地產市場調控會是一個持續的話題，我相信未來幾年還會延續這種調控狀態。從房地產市場層面來說，要保持房地產市場長期穩定健康發展，不能出現大起大落的情況，比如近期出臺的一些政策，三道紅線、兩道紅線等，對于避免房地產市場出問題是必要的。”

    從市場格局來看，據莫天全介紹，在過去十幾年，房地產市場是一直隨著調控成長發展，發展到今天這個階段，市場集中度越來越高。

    “新房開發市場集中度越來越高，前100家企業占到了幾乎超過50%的市場份額。交易環節不管是新房還是二手房，特別是二手房交易，我們看到現在交易市場集中度越來越高的狀況，不僅沒有好轉，反而更加惡化。北京、成都等多個城市一家經紀公司市場占有率超過50%的情況越來越多，這個是要引起多方關注的。”他進一步解釋稱。

    作為全國政協委員，莫天全今年提案之一便是呼吁有關部門關注房地產市場發展格局，避免出現壟斷。

    具體來看，他的建議主要有三個方面：第一，組建國家住房市場監管機構，預防部分城市逐漸形成的開發及中介機構高市場占有率的壟斷格局，加強對寡頭企業的監管，保障行業回歸到健康有序的競爭中來。

    第二，建立科學合理國家住房市場監管制度，行業主管部門與市場監管部門通過設立房地產市場壟斷程度評價指標，定期監測全國一二線城市房地產市場，制定房地產行業的壟斷認定制度，為消除行業壟斷提供數據支撐。

    第三，引導創新房地產經紀機構聯盟和經紀人執業制度，建立獨立房地產經紀人執業制度，降低特大城市中的房地產經紀機構服務壟斷性的程度。

    另一方面，莫天全也對今年的房地產市場作出了自己的預判。“我覺得今年的房地產市場會相對穩定，不會有大起大落的情況出現。一旦出現過快上漲情況，政策很快就會調整到位；另外一個方面，經過幾年的調控后，供給方和需求方心態都比較正常，都期望市場平穩健康發展，特別是供給方不敢隨意調整市場價格。”他說。

    建立民企信用評級體系

    民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的力量，如何解決當下民營經濟發展中的困難、為民營經濟營造更好的發展環境至關重要。

    作為民營企業家代表之一，莫天全也持續關注該領域話題，今年全國兩會，他提出了建立全國民營企業信用評級體系的建議。

    據莫天全介紹，目前國內沒有建立完善的信用體系予以規范和引導，使得不少經營者拖欠債務，惡意搶注商標，售假制假等，嚴重損害其他誠信企業的創新發展。另一方面，由于缺乏權威信用背書，民營企業很難從銀行金融系統獲得支持，導致了融資難、融資貴現象的發生，這極大地阻礙了我國民營經濟進一步發展和壯大。

    莫天全認為，當前階段，亟待加快我國民企信用評級體系建設，為民企發展創造良好環境。“力爭通過信用評級，解決長期困擾民營企業貸款難、貸款貴的問題。通過民營企業信用評級，加強對優秀民營企業和優秀民營企業家的保護。信用好的民企，可享受較好的信用貸款和稅收政策，可以獲得更多的商業機會等。反之，信用差的民企，在貸款、稅收、市場準入等方面均要受到限制。”