證券時報記者 孫璐璐

    3月2日，國新辦舉行新聞發布會，銀保監會主席郭樹清、國家開發銀行董事長趙歡、農業銀行董事長谷澍、中國人保集團董事長羅熹、中國出口信用保險公司董事長宋曙光出席并介紹推動銀行業保險業高質量發展有關情況。

    郭樹清就防范化解金融風險最新進展、房地產風險、如何看待國外刺激政策的副作用等熱點問題作出回應。他表示，銀保監會將以銀行業保險業高質量發展的新突破，促進國民經濟加快構建新發展格局。把防范風險作為金融業的永恒主題，毫不松懈地監控和化解各類金融風險，強化金融法治，完善長效機制。維護公平競爭的市場環境，強化反壟斷和防止資本無序擴張，確保金融創新在審慎監管前提下進行。

    房地產金融化泡沫化

    傾向仍較強

    我國在防范化解重大風險攻堅戰方面取得決定性成就，郭樹清在會上就防范化解金融風險的最新進展進行了詳細闡述。

    “防范化解金融風險的突出內容，就是把金融體系內部高杠桿壓降下來。”郭樹清表示，2017年至2020年，銀行業和保險業總資產年均增速分別為8.3%和11.4%，只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內部空轉的同業資產占比大幅度下降。

    除金融杠桿率明顯下降外，銀行業不良資產認定和處置大步推進。數據顯示，2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。加大不良貸款的處置力度是近年來防范化解金融風險的重要內容之一，預計今明兩年銀行業還將繼續加大不良資產的處置力度。

    郭樹清表示，在新冠肺炎疫情發生以后，一些企業的生產經營活動處于不正常的狀態，還款有困難，甚至有相當一部分企業面臨破產重整或者破產清算的狀況，更沒有能力償還貸款。所以不良貸款上升是必然趨勢。

    事實上2020年已經開始加大了不良貸款處置力度，全年處置不良資產3.02萬億元。

    對于今年處置不良資產規模的目標，郭樹清表示，沒有一個明確指標，還在和各家銀行溝通?？赡?021年需要處置的不良貸款還會增長，甚至會延續到明年，因為有的貸款期限比較長。但有信心、有能力把不良資產處置處理好。第一要加大力度，第二要穩中求進，保證在經濟和銀行體系的可承受范圍內。

    2020年房地產貸款增速8年來首次低于各項貸款增速，表明房地產金融化泡沫化勢頭得到一定遏制。對此，郭樹清表示，現在房地產金融化泡沫化傾向還是比較強的，但是去年投向房地產的貸款增速降到了平均貸款增速之下，這個成績來之不易。

    郭樹清進一步表示，現在各城市“一城一策”推出房地產綜合調控舉措，目的是實現穩地價、穩房價、穩預期，逐步把房地產的問題解決好。當然，很多人買房子不是為了居住，而是為了投資或者投機，這是很危險的，因為持有那么多房產，將來這個市場要是下來的話，個人財產就會有很大的損失，貸款還不上，銀行收不回貸款本金和利息，經濟生活會發生很大的混亂。所以必須既積極又穩妥地促進房地產市場平穩健康發展。

    擔心國外金融資產

    泡沫會破裂

    新冠肺炎疫情發生以來，全球經濟總體上是下行。對于歐美國家為應對疫情出臺超常規刺激政策，郭樹清在會上表達了一些看法。

    “歐美發達國家、疫情嚴重的國家和一些發展中國家，都采取了積極的財政政策和極度寬松的貨幣政策，現在看副作用已經逐步顯現。”郭樹清稱。

    一是歐美發達國家金融市場高位運行，和實體經濟嚴重背道而馳。金融市場應該反映實體經濟的狀況，如果和實體經濟差別太大，遲早會被迫調整，所以很擔心國外金融資產泡沫哪一天會破裂。

    二是由于經濟已經高度全球化，中國經濟和其他國家的經濟密切相連，流動性增加以后，外國資本流入中國數量會明顯增加。和其他國家相比利差比較大，外國資本流入是必然的。中國經濟目前還是恢復性增長，資產價格有很大的吸引力。“目前規模和速度還在可控范圍內，我們也在繼續研究怎么采取更有效的辦法，一方面鼓勵資本要素跨境流動，越來越開放。另一方面，我們又不能造成國內金融市場太大的波動，我們有信心把這個工作做好。”郭樹清稱。