本報記者 黃曉琴

    日前，共同推進廣西建設面向東盟的金融開放門戶座談會在北京召開。中國銀保監會副主席梁濤出席會議并發言。梁濤表示，銀保監會高度重視對外開放工作，鼓勵更多的銀行保險機構在“走出去”和“引進來”的雙向交流中取長補短，增強自身的競爭能力。他強調“金融越是開放越要重視風險防范；越是繁榮越要重視實體經濟發展；越是發達越要重視包容性增長。”

    梁濤列舉了近兩年銀保監會在金融業對外開放方面的進展和成果。2018年，銀保監會制定并公布了15項對外開放舉措，今年5月，銀保監會又公布了12項新的改革開放舉措，主要內容是落實準入前國民待遇+負面清單的管理制度，取消外資持股中資銀行的比例上限，進一步優化外資機構的監管規則等。這次開放措施力度大、范圍廣，彰顯了我們對外開放的決心，也得到了市場的積極響應。目前，銀保監會已經批準了8家法人外資機構的設立申請，批準設立了第一家外資獨資的保險控股公司。

    梁濤表示，我們支持廣西不斷完善金融機構體系，鼓勵更多的銀行保險機構在“走出去”和“引進來”的雙向交流中取長補短，增強自身的競爭能力；我們支持各類金融機構適當積聚，形成金融產業的聚合優勢，構建綜合金融服務能力；我們支持廣西開展面向東盟的跨境金融產品和業務創新；我們支持與東盟擴大金融監管合作，繼續推進跨境監管簽證的工作，構建公平便捷的跨境金融業務監管環境。

    梁濤強調了三點內容：

    第一，金融越是開放越要重視風險防范。金融史表明金融領域的對外開放始終與風險相伴，金融開放對風險管理能力與監管水平都提出了更高的要求。當前，金融機構的境外信用風險、合規風險不斷上升，反洗錢風險增加，跨境金融業務的增長導致匯率風險增大，境內外金融體系的聯通使得跨境風險傳遞和風險共振的可能性大大提高。對于以上問題，監管部門需要加強合作、共同應對。

    第二，金融越是繁榮越要重視實體經濟發展。全國金融工作會議要求，金融機構要回歸本源、專注主業，就是要防止金融業自娛自樂、自我循環，金融開放可以推動形成金融業的繁榮，但是這種繁榮只有在實體經濟獲得實實在在的好處、切實優化資源配置的情況下才能有助于地方經濟行穩致遠。要關注并避免在開放的過程中出現的大量跨境監管問題和資金在金融體系內外空轉的問題，要讓資金真正流向實體經濟。

    第三，金融越是發達越要重視包容性增長。當前各地正在開展“不忘初心牢記使命”的主題教育，金融業本身是逐利的，但是金融家們還是需要不忘初心，明確發展金融業最終是為了群眾滿意、群眾高興、群眾答應。廣西是少數民族聚集區，是脫貧攻堅和固邊安邊的重要區域，金融機構要立足當地、服務當地，使金融業的開放成為實現普惠增長的引擎，而非富者愈富、貧者愈貧的助推器。

（編輯 孫倩）