本報記者 左永剛
7月21日,華夏新供給經(jīng)濟學研究院、中國新供給經(jīng)濟學50人論壇在青島舉行以“新供給、新金融:助推高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2018年第二季度宏觀經(jīng)濟形勢分析會,此次會議由海爾集團金融控股有限公司承辦。
馮俏彬發(fā)表演講
國家行政學院經(jīng)濟學部教授馮俏彬在演講時表示,當下,降低稅負的整體水平特別重要,一是現(xiàn)在財政收入大幅上升已經(jīng)給社會帶來的強烈刺激,但說實在的這種情況并不是今天才發(fā)生的,實際上早在前一兩年已經(jīng)出現(xiàn)了,只是不像今天這樣引人注目而已。二是剛剛公布國地稅的合并方案,其中非常重要的一條,就是在國地稅合并到位之后,社會保險、政府性基金、非稅收入要按照“成熟一批、轉(zhuǎn)交一批”的原則交由稅務(wù)部門征管。這意味著以后的征管力度還會大大加強。所以,在征管技術(shù)和征管水平大上升的情況下,如果不把原來偏高的名義稅率降下來,那就意味著稅收收入還會增加,社會負擔還會加重。降低稅(費)率水平,已經(jīng)迫在眉睫。
在深化改革開放中,核心問題是要找準在新形勢下我們的比較優(yōu)勢。我們的比較優(yōu)勢體現(xiàn)在新經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展上。近年來,中國的數(shù)字經(jīng)濟和新經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展的勢頭非常喜人。現(xiàn)在我們國家新經(jīng)濟發(fā)展的勢頭是世界第二,跟其他方面在全球的排名也差不多,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟白皮書、數(shù)字經(jīng)濟報告等顯示,我們基本上都處于世界第二。
對于鼓勵新經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟,馮俏彬提出“雙減”策略,即減管制和減稅。她表示,在新經(jīng)濟發(fā)展過程中,目前存在一些障礙往往是體現(xiàn)在政府對新經(jīng)濟監(jiān)管方面。如網(wǎng)約車就是一個典型的例子。今后在放松管制上,需要做很多工作,當然同時也要同步加強事中事后監(jiān)管。
“對于減稅,我國稅收制度轉(zhuǎn)型的方向是沒有錯的,即從間接稅為主向直接稅為主轉(zhuǎn)化。但稅負的水平仍要適度下降,當前降低稅負的整體水平特別重要,降低稅(費)率水平,已經(jīng)迫在眉睫。”馮俏彬強調(diào)。
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