以全面推行注冊制為引領,以科創板增量改革帶動存量改革為主線,資本市場全面深改已進入關鍵階段。作為中國資本市場改革的重要領域及發力點,可以預見,2020年創業板注冊制改革、新三板改革制度落地亦將取得突破。改革將為市場注入活力、釋放市場紅利,為中小企業借力資本市場發展提供難得的機遇,而如何抓住市場機遇,未雨綢繆,贏得改革紅利,企業需認真考慮。筆者以為企業尤其中小企業應該深入理解資本市場深改初衷和精髓,根據自身業務定位、經營規模、發展特點,有針對性選擇符合自身發展的資本平臺,建立科學長效的發展機制,持續強化企業規范運行,堅定企業責任與擔當,維護企業長期健康發展,實現產業與資本的良性循環與互動。
眾所周知,以注冊制為引領,市場化、法治化的資本市場深改,是全面、系統、深入的制度與體系的創新變革,其核心是減少以往的行政干預,加強市場監管,讓市場主體歸位盡責,賦予市場足夠的發展空間和權利,最大程度發揮資本市場核心功能,提高上市公司質量,助力國家創新能力增強和競爭實力提升。
以注冊制為引領的資本市場深改,重點強化信息披露質量,通過提高企業規范性與透明度,為市場全面、真實、準確揭示企業主營業務及產品附加值、產業運作能力、核心競爭優勢、未來發展前景、潛在投資價值及可能存在的風險等關鍵信息,將盈利能力和價值判斷交給市場,提高市場資源配置效率,引導資源合理流向優質潛力企業,使產業升級速度加快、存量資源利用更充分。同時進一步壓實相關主體的責任,加大違法違規、弄虛作假、信息披露失真等行為的查處與追責力度,實現權利與義務、責任的高度統一。
對于國內企業,尤其是中小創新型企業來說,資本市場改革為其提供了重要機遇,作為資源流動和聚集的載體,資本市場與企業相互結合,能有效解決企業缺乏發展資源的困境等現實問題,增強企業發展后勁,加速提升企業創新水平、優化產品結構,推動企業邁上新臺階。與此同時,市場化與法治化構成資本市場改革的兩翼,相輔相成、互為支撐。如何實現信息披露的真實、準確與完整,需要內外兼修,以內為主,需要企業建立合規的經營方式和科學管理機制,持續強化企業運行的規范性,增強企業責任意識,夯實企業穩健發展的基礎。作為企業的控股股東及其實際控制人,應提高發展站位,從長遠角度出發,著眼于長期利益,在推動企業價值提升基礎上,最大化實現股東的權益,避免出現大股東與中小股東之間“零和博弈”。應著力于完善公司治理結構、強化內控制度建立與執行、規范財務與稅務核算體系、建立科學的管理機制和創新體系等,敬畏風險、敬畏市場、敬畏專業,為企業構建持續發展的驅動力,以此獲得改革帶來的巨大紅利。
首先,擬IPO企業應該嚴格按照公司法、公司章程以及相關議事規則的要求,規范運行“三會”,堅守“實質重于形式”,真正發揮“三會”的職能,科學決策、科學治理,充分發揮獨立董事及監事會的監督指導作用,避免“形同虛設、職能喪失”。尤其在關聯交易、對外擔保以及重大投資等方面,應嚴格履行相應程序,充分尊重中小股東、獨立董事等意見。作為企業最為重要的影響者或決策者,大股東或實控人需有大局觀和長遠意識,增強規范理念和意識,始終將公司業務持續健康發展放首位,把上市作為企業發展的新起點,揚帆再起航,為企業的中小股東、債權人及員工等相關利益群體負責。在上市輔導期階段,大股東、董監高等企業核心主體應認真學習和領會相關法律法規,不走過場、不搞形式,并在實踐中嚴格遵守執行。
其次,建立和完善內控制度并有效執行。公司應建立健全財務管理制度、關聯交易決策制度、對外擔保制度、對外投資制度等,嚴格履行相應執行程序。大股東或實際控制人在公司內控制度的執行上,應以身作則、自我約束,不侵占公司資金、不挪用公司資產、不以公司名義違規對外擔保等。擬IPO企業在內部控制的實施過程中,要完整的提供和留存相關資料單據,確保各項內部控制活動可核對、可查驗。比如,關聯交易、對外擔保、對外投資等的決策文件,相關合作協議,資金劃付憑證等;制造業企業在銷售環節,要有銷售合同、出庫單、運輸單、驗收單和發票等完整資料;在采購業務環節,要確保發票、收據和銀行流水的統一性;在業務流程環節,要引入ERP系統進行實時監控,以系統生成的相關數據信息作為跟蹤核驗材料,及時統籌協調生產、銷售、采購、財務等部門有效銜接和一體化運行,提高內部管理的實時性、有效性,確保各項控制活動一致性和可追溯性;對于內部控制執行情況,企業可聘請具有證券資格的會計師事務所進行審計,由其出具審計報告及其他相關文件。
再次,規范財務和稅務核算體系。擬IPO企業要建立健全會計工作制度,嚴格執行企業會計準則標準和要求,合法合規處理各項業務,提高會計核算信息質量。針對企業的業務特征,合理選擇會計政策和會計核算方法,針對銷售、采購、費用支出、研發投入、固定資產、工程建設等環節做好會計基礎工作,準確核算各項業務,確保財務數據的真實、準確、完整;要避免出現跨期確認收入、調節成本、賬外收入的問題,嚴格按照收入確認標準和時點進行賬務處理,確保收入與成本的有效匹配;規范票據和發票的開具和使用。在稅務核算方面,要嚴格按照國家稅法及稅務機構規定,及時申報納稅,杜絕故意偷逃稅的行為。合理利用稅收優惠政策,避免以不正當手段騙取相關稅法返還和補貼。同時企業要注重財務和稅務專業人員的培養和打造,定期展開內外部培訓。通過招賢納士引入專業化人才加盟,帶動團隊及時跟進財稅知識和技能,構建規范的財稅核算體系,提高公司財稅核算的科學性和準確性。
最后,建立科學的管理機制和創新體系。中小企業需加強科學管理,降低經營風險。公司大股東及實控人應認清企業實力,引導和推動企業制定明晰的戰略,規范生產、銷售、人力、研發等各環節管理,推動公司業務鏈條各環節有效銜接和相互支撐。將人治的隨意性向決策規范化、運行制度化、層級管理科學化轉變;結合企業自身特點及發展現狀,對業務流程、崗位職責、規章制度等予以明確和細化,并予以落實實施。充分考慮建立健全員工激勵與約束機制,將管理層、科研人員和核心骨干薪酬與股權進行充分結合,要將其個人發展融合到整個企業共同的價值體系當中來,發揮人才的主動性和積極性,降低企業現金支付壓力,提升激勵效果。在企業創新過程中,需要加強技術研發團隊建設,對于關鍵核心成員發展給予足夠空間,敢于激勵、善于激勵。同時,要不斷強化企業責任擔當,在產品質量、社會保險與環境保護等方面要力求做到最佳。
企業尤其是中小企業應持之以恒的將規范與責任放在重要位置,即便發展中面臨著各種困難和問題,即便規范過程中要承擔各類成本和代價,即便成長中要迎接各種競爭與挑戰,但筆者以為如果企業期待借助資本市場獲得長久發展、取得更大成功,則應以規范運營、敢于擔當、勇于創新作為企業發展的源動力,踏準資本市場改革發展的節奏,追隨時代的主流,如此才能贏得市場的青睞,經受住市場考驗,在競爭浪潮中立于不敗。
(作者系資深投行人士)
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