擇遠

    領到罰單，是件不光彩的事情。但總有一些上市公司和各類資本市場參與者，因為各種原因受罰，甚至有的領到的罰單還不止一張。

    據不完全統計，今年以來，截至10月26日筆者截稿，證監會和地方證監局共發出249張行政處罰決定書。

    罰單背后，是資本市場各類參與主體的不守規矩。比如，有的以市值管理之名行操縱市場之實，有的存在虛假信息披露和財務造假行為，還有內幕信息知情人利用自身優勢從事內幕交易。

    不以規矩不能成方圓。監管部門向資本市場的各類參與主體開出罰單，其目的就是讓市場參與各方遵守規則，共同建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

    在這一過程中，一方面，需要加大對違法違規行為的處罰力度，提高違法違規成本。這方面，我們看到，今年以來，監管部門突出執法重點，精準出擊，依法從嚴從快從重查辦了一批市場關注度高、影響惡劣的典型案件，釋放的是持續對違法違規行為“零容忍”的高壓信號。特別是今年7月份《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》的發布，更釋放出清晰而鮮明的信號：打擊資本市場違法違規行為的“鐵拳”越來越重，進而推動形成“零容忍”的強大震懾。

    另一方面，需要發揮各方合力，共同打擊證券違法違規行為。這已經成為市場共識。

    今年9月17日，證監會發布消息稱，中國證監會牽頭成立打擊資本市場違法活動協調工作小組第一次會議順利召開。隨后，按照工作小組第一次會議精神，緊扣“零容忍”的工作方針，證監會會同公安部、最高檢聯合開展打擊證券違法犯罪專項執法行動，集中部署查辦19起重大典型案件。

    這是監管部門進一步強化行政執法與刑事司法協作配合，提升證券執法司法效能，形成高效打擊證券違法活動合力，落實“建制度、不干預、零容忍”的具體舉措，是持續優化市場生態的根本保障，是推動資本市場高質量發展的關鍵抓手。

    面對資本市場的各類沉疴頑疾，監管部門合力打擊，態度非常明確、堅決。從日常監管、行政執法到民事賠償、刑事懲戒，監管部門也在用實際行動全方位地貫徹這一理念。對各市場參與主體來說，一定要牢固樹立自覺崇法守信的理念，切實履行好自身的責任，杜絕違法行為的發生。因為不守規矩者，必然會受到嚴懲。