本報記者 杜雨萌
4月27日晚間,醞釀多年的創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革正式出爐,從今日各大財經(jīng)頭條的刷屏內(nèi)容來看,有關(guān)創(chuàng)業(yè)板試點注冊制的改革內(nèi)容,無疑最受1.6億股民的關(guān)心。雖然早盤三大指數(shù)寬幅震蕩,但截至午盤收盤,三大指數(shù)均已在探底后回升翻紅,且創(chuàng)業(yè)板漲幅已高達(dá)1.29%。
國信證券高級研究員張立超在接受《證券日報》記者采訪時表示,從早盤A股市場的表現(xiàn)來看,場內(nèi)投資者對創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革的反應(yīng)顯得稍有些敏感,尤其是針對試點注冊制改革而引發(fā)的股票數(shù)量擴容,以及今后創(chuàng)業(yè)板“殼”資源的交易價值和使用價值在未來陸續(xù)走低的心理預(yù)判,多種因素疊加引發(fā)了今日來自市場層面的擔(dān)憂情緒加重。
一位有十余年炒股經(jīng)驗的老股民顏先生在接受《證券日報》記者采訪時表示,對于此次創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革,我有點擔(dān)心創(chuàng)業(yè)板股票擴容,如果股票擴容的同時也會伴隨一些財務(wù)造假上市公司的出現(xiàn),那投資者的利益如何得以保障?
對此,粵開證券研究院副院長康崇利在接受《證券日報》記者采訪時表示,首先,創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革確實會帶來一定程度的擴容,但投資者針對上市公司有可能出現(xiàn)的財務(wù)造假問題,其實是可以放心的,因為從近幾年的監(jiān)管情況來看,證監(jiān)會對上市公司在財務(wù)造假方面的查處力度是非常嚴(yán)厲的,市場中的很多被嚴(yán)懲的案例都有警示作用,所以,預(yù)計上市公司頂風(fēng)作案的概率很低。再者,在股票注冊制下,監(jiān)管部門對于上市公司的基本審核亦會更加嚴(yán)格把關(guān)。
值得關(guān)注的是,針對打擊上市公司財務(wù)造假、欺詐等惡性違法行為,稍早前證監(jiān)會曾重磅發(fā)聲,稱將用足新《證券法》,從嚴(yán)、從重、從快追究相關(guān)機構(gòu)和人員的責(zé)任。
而來自證監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示,2019年以來,證監(jiān)會嚴(yán)厲打擊上市公司財務(wù)造假,已累計對22家上市公司財務(wù)造假行為立案調(diào)查,對18起典型案件做出行政處罰,向公安機關(guān)移送財務(wù)造假涉嫌犯罪案件6起。
不僅如此,自去年6月份以來,證監(jiān)會還分兩批次啟動了對86家首發(fā)企業(yè)的現(xiàn)場檢查工作。截至目前,84家企業(yè)已完成檢查工作,累計30家已撤回申請終止審查。
證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查制度已正式實施三年多時間,這對凈化市場環(huán)境、提高上市公司質(zhì)量效果顯著。證監(jiān)會通過對近200家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作出分類處理,對存在嚴(yán)重問題的首發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)分別采取行政監(jiān)管措施、立案稽查、作出行政處罰等監(jiān)管手段,對信息披露違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢,有效地減少企業(yè)“帶病申報、搶跑占位”等情況。
而針對上述投資者最為關(guān)心的自身權(quán)益保護問題,其實,3月1日起正式施行的新《證券法》已提前給出答案。
具體來看,新《證券法》不僅新增加了“投資者保護”專章,著重突出關(guān)于投資者的保護及維權(quán)問題,新《證券法》還在規(guī)定發(fā)行人、中介機構(gòu)等市場主體行為,規(guī)范證券發(fā)行、上市、交易、退市各個環(huán)節(jié),完善信息披露制度,加大對證券違法行為的懲處力度等方面,進(jìn)一步構(gòu)建了投資者權(quán)益保護機制。
張立超稱,雖然早盤A股市場針對創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革表現(xiàn)出較強的擔(dān)憂情緒,但結(jié)合當(dāng)前的一系列監(jiān)管措施、立法保護內(nèi)容來看,預(yù)計這種波動將是暫時性的,投資者不必對其擔(dān)憂。
(編輯 張明富 喬川川)
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