新《證券法》在大幅提高財務造假違法成本的同時，也通過新增信息披露條款，凸顯出信披規(guī)范的重要性。近期監(jiān)管持續(xù)出重拳，對違反信息披露真實性的相關上市公司，展開了嚴厲監(jiān)管。

    5月17日晚間，又有*ST銀鴿、中信國安兩家上市公司公告，因涉嫌信息披露違法違規(guī)，遭證監(jiān)會立案調查。據(jù)證券時報·e公司記者統(tǒng)計，自3月1日新《證券法》實施以來，已有涉及21家企業(yè)的公司或個人“榜上有名”，遭到證監(jiān)會立案調查。

    證監(jiān)會主席易會滿近日在“5·15全國投資者保護宣傳日”活動上表示，這次《證券法》修訂大幅強化了財務造假等嚴重違法違規(guī)行為的法律責任，證監(jiān)會將用好用足新《證券法》賦予的監(jiān)管職權，加大懲處力度，強化監(jiān)管震懾。

    據(jù)記者了解，未來或還將有一些上市公司因涉嫌信息披露違法違規(guī)而遭到監(jiān)管層立案調查。

    *ST銀鴿遭證監(jiān)會調查

    *ST銀鴿5月17日晚間公告，5月15日公司收到中國證監(jiān)會的《調查通知書》。因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會決定對其立案調查。

    此前*ST銀鴿披露的2019年年報，被年報審計機構（立信會計師事務所管理有限公司）出具了無法表示意見的審計報告。相關審計意見專項說明中表示，上市公司存在巨額違規(guī)擔保、大宗貿易客戶及結算異常、大額關聯(lián)方資金占用、巨額商業(yè)承兌匯票涉及訴訟等問題，將對財務報表產生重大且廣泛的影響。

    事實上，縈繞在*ST銀鴿之上的財務違規(guī)違法質疑已長達一年有余。

    證券時報記者了解到，早在2019年4月，深圳前海惠譽天成融資租賃有限公司就已向立信會計師事務所反映*ST銀鴿財務問題；當年7月，還曾向證監(jiān)會實名提交上市公司及實際控制人違規(guī)違法行為的材料。今年4月初，惠譽租賃還在微博向立信會計師事務所進行實名公開舉報，直指銀鴿投資存在巨額違規(guī)擔保、貿易空轉等違法違規(guī)行為。

    在*ST銀鴿2019年年報發(fā)布前，證券時報記者也通過多方采訪，報道*ST銀鴿實控方與舉報方多年深度糾葛。2019年年報發(fā)布后，*ST銀鴿股價墜入持續(xù)下行軌道。4月30日至5月15日，該公司股價八度跌停，并從5月13日起，連續(xù)三個交易日收于1元/股以下，最新價報0.9元/股。

    不過，*ST銀鴿表示，目前正在籌劃債務重組。5月13日公司公告，經公司自查并向公司控股股東及實際控制人詢證，5月12日，由漯河銀鴿實業(yè)集團有限公司、漯河市金融局以及相關債權機構召開紓困溝通會，討論了債務重組相關事項。本次債務重組方案目前尚未確定，對公司影響具有重大不確定性。

    重拳打擊財務造假

    5月15日，易會滿在“5·15全國投資者保護宣傳日”活動上表示：“財務造假、內幕交易、操縱市場等惡性違法違規(guī)屢有發(fā)生，這不僅破壞市場生態(tài)，更重要的是影響投資者信心。對此，必須出重拳、用重典、堅決清除害群之馬，切實保護投資者合法權益。”

    事實上，據(jù)證券時報記者不完全統(tǒng)計，自3月1日新《證券法》實施以來，已有涉及21家企業(yè)的公司或個人被納入證監(jiān)會立案調查行列。

    5月17日晚間，中信國安也公告，因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，中國證監(jiān)會決定對其立案調查。

    公開資料顯示，中信國安主要從事有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)的信息網(wǎng)絡基礎設施投資建設。2019年報數(shù)據(jù)顯示，公司期內實現(xiàn)營業(yè)收入35億元，同比下降11.92%；凈利潤648.83萬元，歸屬于上市公司股東的扣非凈利潤為-2.79億元。

    2019年以來，中信國安陷入控股股東債務違約和股份遭司法凍結的漩渦。截至公司2019年12月5日公告，公司控股股東累計被凍結股份數(shù)量占其所持公司股份數(shù)量比例已超過80%。

    此外，*ST鵬起5月8日晚間公告，因公司及公司實際控制人均涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會決定對其立案調查。*ST鵬起已因涉及大量違規(guī)擔保和資金占用，存在顯著風險。公司2019年經審計年度報告原預計披露日期為2020年4月30日，日前已公告將延期至6月23日披露。*ST鵬起2018年度財務報告已被華普天健出具無法表示意見的《審計報告》。根據(jù)相關規(guī)定，若公司2019年度財務報告仍被會計師事務所出具無法表示意見或者否定意見的審計報告，公司股票將可能被暫停上市。

    此外，德創(chuàng)環(huán)保4月30日公告，公司副總經理、總工程師蔡學軍因涉嫌短線交易，于4月29日收到中國證券監(jiān)督管理委員會《調查通知書》。

    據(jù)公司此前披露，蔡學軍的證券賬戶在2019年6月14日～7月4日期間頻繁買賣公司股票。在15個交易日內，蔡學軍證券賬戶共買入公司股票55次，累計買入1.15萬股，買入金額累計為13.32萬元；期間賣出公司股票42次，累計賣出1.15萬股，賣出金額累計14.23萬元，累計算出盈利9102元（未扣稅費）。