本報(bào)記者 杜雨萌

    9月17日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，下一步，要持續(xù)推進(jìn)國(guó)企提質(zhì)增效，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，更好發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用。

    中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究員張春曉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，本次國(guó)常會(huì)對(duì)國(guó)企改革的部署，不僅是國(guó)企改革三年行動(dòng)方案穩(wěn)步推進(jìn)的重要內(nèi)容，是做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”工作的重要內(nèi)容，更是構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重要落地。

    事實(shí)上，今年以來(lái)從中央到地方，國(guó)企重組整合的大動(dòng)作不斷：9月初中化集團(tuán)“掌門人”寧高寧首次在公開場(chǎng)合表示“兩化”合并正在進(jìn)行中；8月中旬中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司五院（全稱“中國(guó)空間技術(shù)研究院”）召開宇航系統(tǒng)總體重組暨改革單位成立大會(huì)；7月份，山東省“官宣”省屬4家企業(yè)大手筆重組。

    張春曉進(jìn)一步表示，隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的穩(wěn)步推進(jìn)，混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已全面進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)的混合，價(jià)值鏈協(xié)同的混合，創(chuàng)新鏈構(gòu)建的混合，以及供應(yīng)鏈強(qiáng)化的混合，這一輪混改中，要更加強(qiáng)化市場(chǎng)化的功能以及市場(chǎng)化的運(yùn)行平臺(tái)作用。

    資本市場(chǎng)在這一過(guò)程中發(fā)揮積極作用。記者據(jù)同花順iFinD統(tǒng)計(jì)得知，今年以來(lái)截至9月18日，剔除交易失敗案例，A股市場(chǎng)共發(fā)生466起國(guó)企并購(gòu)重組計(jì)劃。其中，113起已完成，353起正在進(jìn)行中。從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看，有108起涉及央企國(guó)資控股公司、212起涉及省屬國(guó)資控股公司、137起涉及地市國(guó)資控股公司、9起涉及其他國(guó)有公司。而從同期全市場(chǎng)情況來(lái)看，并購(gòu)重組計(jì)劃共1513起，以此計(jì)算，年內(nèi)A股市場(chǎng)發(fā)起的國(guó)企并購(gòu)重組計(jì)劃占全市場(chǎng)的30.8%。

    “國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力、國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的代表。”華興證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)和戰(zhàn)略格局發(fā)生深刻變化的關(guān)鍵性時(shí)刻，借力資本市場(chǎng)推進(jìn)國(guó)企并購(gòu)重組，有望進(jìn)一步增強(qiáng)其市場(chǎng)主體意識(shí)，把握和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)的發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、動(dòng)能等新特點(diǎn)，以此進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化以及結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)與持續(xù)健康發(fā)展。

    值得關(guān)注的是，雖然國(guó)企改革三年行動(dòng)方案尚未正式落地，但作為深化國(guó)資國(guó)企改革、調(diào)整優(yōu)化國(guó)資國(guó)企結(jié)構(gòu)的重要舉措，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期，以實(shí)施三年行動(dòng)方案為契機(jī)的國(guó)企并購(gòu)重組有望迎來(lái)新高潮。

    龐溟稱，可以肯定的是，對(duì)于新時(shí)期的國(guó)企改革來(lái)說(shuō)，尤其是從國(guó)企并購(gòu)重組角度來(lái)看，其向更廣和更深領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)已成為共識(shí)，預(yù)計(jì)新時(shí)期的國(guó)企并購(gòu)重組將繼續(xù)服務(wù)和配合國(guó)家在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、構(gòu)建“雙循環(huán)”、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等方面的戰(zhàn)略需求持續(xù)發(fā)力。