本報記者 吳曉璐

    9月9日，最高檢聯合最高法、公安部、中國證監會召開“依法從嚴打擊證券違法犯罪為資本市場營造良好法治環境”新聞發布會。

    中國證券監督管理委員會稽查局副局長劉永強在新聞發布會上表示，今年上半年，證監會稽查系統深入貫徹中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，堅持“零容忍”工作方針，突出執法重點，提升執法效能，辦理案件400余件，證券市場違法行為多發高發勢頭得到有效遏制，行政執法刑事司法聯合懲戒合力效果持續強化，進一步推動塑造崇法守信的資本市場生態。

    一是強化大要案件懲治，提升“零容忍”執法威懾。聚焦重點領域，嚴厲打擊欺詐發行、財務造假、違規占用擔保等嚴重影響上市公司質量違法行為。堅持一案多查，嚴肅追究多家中介機構未勤勉盡責法律責任，進一步壓實“看門人”職責。堅持全鏈條追責，堅決查辦上市公司內部人與操縱團伙串通、以偽市值管理形式惡意炒作違法行為，持續加大對并購重組重點環節和上市公司、重組方高管等重要主體內幕交易違法犯罪行為查處力度。

    二是強化機制建設，提升稽查執法能力和水平。優化線索發現分析處理機制，強化信息披露監管與異常交易監控協調聯動。加強案件調查工作組織管理，集中力量快速突破重大案件，及時回應市場關切，為案件移送公安司法機關追究刑事法律責任奠定堅實基礎。加快推進執法科技化建設，積極克服疫情對稽查辦案的不利影響，強化非現場研判能力。

    三是強化工作協同，推動筑牢證券犯罪打擊合力。充分發揮最高檢、公安部駐會辦公體制優勢，持續深化證券監管部門與公安司法機關工作協同，加強行政刑事執法司法高效銜接，推動提升刑事案件落地率。

    今年上半年，證監會依法向公安機關移送涉嫌證券期貨犯罪案件60余件、犯罪嫌疑人200余人，并同步抄送最高檢。積極推動出臺證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標準，加快修訂行政執法刑事司法協作文件，加大聯合專項執法行動案件督辦力度，大力支持公檢法辦案、審判基地專業化建設。強化債券市場統一執法，加強與人民銀行、發展改革委等部門研判會商，加大債券市場執法力度，維護市場良好生態和信用環境。嚴格落實資本市場重大違法案件內部通報制度，促進跨部門信息互通和執法協作。

（編輯 田冬）