本報記者 吳曉璐
第十四屆陸家嘴論壇將于6月8日至9日在上海舉行。5月31日,上海市人民政府舉行新聞發布會,介紹第十四屆陸家嘴論壇籌備相關情況,同時回答記者提問。
在回答資本市場支持科技創新情況時,上海證監局副局長王登勇表示,近年來,證監會持續健全資本市場服務科技創新的制度機制,更好支持高水平科技自立自強,更好服務高質量發展。主要體現為以下三個方面:
一是健全多層次資本市場體系,增強對科技企業上市的制度包容性。隨著股票發行注冊制改革全面落地,多層次資本市場體系更加完善,滬深北交易所各板塊的定位更加清晰。2022年新上市企業中高新技術企業占比近九成。目前,A股市場上高科技行業市值占比由2017年初的約20%增長至近40%。科創板“硬科技”的定位得到彰顯,比如在集成電路行業已形成了近90家上市公司組成的產業集群。創業板服務創新的力度不斷增強,高新技術企業占比近九成,戰略性新興產業企業占比近六成。北交所開市以來,戰略性新興產業、先進制造業的上市公司占比超八成,國家級專精特新“小巨人”企業占比超四成。
通過關鍵制度改革增強包容性。比如,注冊制改革試點期間,優化紅籌架構、特殊股權結構企業上市制度,更好地適應高科技企業多樣化的股權設計需求。允許符合一定條件的未盈利企業在科創板、創業板上市,支持處于研發階段尚未形成一定收入的企業上市,契合科技創新企業前期投入大、收入和盈利需要一個過程的現實特點。
二是支持科技創新公司債券融資發展。平穩推出科技創新公司債券試點并于2022年5月轉入常態化發行,支持符合條件的企業發行科技創新公司債券,持續完善配套措施。今年4月,進一步印發《推動科技創新公司債券高質量發展工作方案》,加快提升科技創新企業服務質效。截至2023年3月底,交易所市場共計發行科創債283只,發行規模2100億元。
三是持續加強投資端支持力度。引導證券基金經營機構積極投資科技企業,支持通過券商自營、資管、另類投資、私募投資和公募基金等形式,加大對科技企業的投資力度。截至2022年底,公募基金已持有科技型企業市值2.29萬億元,占科技型企業自由流通市值的20.24%,占公募基金持有所有股票市值的41.31%。
私募基金堅持“投早投小投長投科技”,在促進企業資本形成、支持創新創業等方面發揮積極作用。注冊制改革以來,近九成的科創板上市公司和六成的創業板上市公司獲得過私募基金支持。聚焦“卡脖子”領域,精準支持計算機、半導體、生物醫藥等重點科技創新領域,截至2022年底,上述領域在投項目6.01萬個,在投本金2.31萬億元,有利支持了創新、創業企業發展。
(編輯 張偉)
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