二手車消費再次迎來政策東風。6月22日，國務院常務會議指出，要進一步釋放汽車消費潛力，活躍二手車市場，促進汽車更新消費。對小型非營運二手車，8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉移登記實行單獨簽注、核發臨時號牌。

    “隨著我國汽車保有量持續增長，二手車流通作為汽車全生命周期承上啟下的重要環節，在盤活汽車存量、拉動新車增量、促進汽車消費等方面的重要作用愈發凸顯。特別是近年來，在取消二手車限遷、降低二手車經銷企業增值稅、二手車交易登記跨省通辦等一系列政策支持下，我國二手車流通環境明顯改善，市場活力不斷增強。”中國汽車戰略與政策研究中心表示。

    政策加快落地

    今年有望拉動7350億元的消費

    今年以來，為提振國內二手車市場，政策支持力度進一步加大。5月底，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，提出全面取消二手車限遷政策，在全國范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規定。

    從6月開始，該政策相繼在全國多個城市落地執行。記者注意到，河北省、四川省、江蘇省、浙江省、天津市、重慶市相繼宣布“全面取消符合國五排放標準小型非營運二手車遷入限制”。

    “二手車加速流轉對新車銷售有利。目前大部分城市都已取消二手車限遷，但長三角、珠三角等重點地區還存在‘國六’門檻，其他城市的‘國五’及以下的高端二手車就無法進入一線城市市場，部分優質二手車價格被低估，車主不舍得低價賣車去更新車輛。”乘聯會秘書長崔東樹說。

    中國汽車戰略與政策研究中心6月23日發文指出，對于新車市場而言，無論是報廢舊車還是轉出舊車，老舊汽車淘汰更新均能直接拉動新車消費。據預測，今年全國約490萬輛老舊汽車有待更新，按照新車平均售價15萬元計算，這部分老舊汽車更新有望為今年帶來7350億元的消費拉動效果。

    市場前景廣闊

    近年來，我國汽車消費市場保持高速增長。2021年我國汽車保有量超過3億輛，成為全球保有量第一的市場。

    同時，我國二手車市場保持了快速增長態勢，二手車與新車銷量比例不斷上升。

    中國汽車流通協會數據顯示，2021年，我國二手車交易量達1758.51萬輛，同比增長22.62%；交易金額達11316.92億元，同比增長27.32%。2000年我國二手車與新車銷量比僅為0.1：1，2021年則達到歷史新高的0.87：1。

    不過，這一數據仍與發達市場存在較大差距。商務部數據顯示，在成熟的國際汽車市場中，二手車交易量與新車銷量的比例一般在1.5：1以上。“據此預測中國二手車市場尚有兩倍以上的成長空間。”業內人士表示。

    “未來隨著政策松綁，二手車市場會迎來黃金發展的10年，年均增速可能會超過20%。今年二手車的交易量有望達到2000萬輛。”中國汽車流通協會副秘書長郎學紅日前表示，到2025年二手車交易量將達到3000萬輛的規模，跟新車的銷量比達到1：1。

    二手車市場也得到了資本的青睞。例如，5月16日，國內二手車平臺優信宣布，公司現有股東蔚來資本和愉悅資本已與公司簽訂具有約束力的投資意向書，在去年簽署3.15億美元投資基礎上，再次追加認購價值1億美元的公司股份，正式投資協議的簽署預計在6月30日前完成。

    不過，崔東樹表示，我國二手車行業發展至今，仍未擺脫“小、散、弱”的局面，二手車限遷、征稅辦法束縛以及缺少臨時產權登記曾被業界公認為阻礙二手車便利流通的“三座大山”。2020年5月1日，二手車增值稅改革政策實施后，取消限遷及恢復二手車商品屬性，成為行業的主要突破方向。