原標題：壹快評丨“三孩”不會導致房價暴漲，反而可能預示調控升級

    作者：陳杰（作者系上海交通大學住房與城鄉建設研究中心主任、教授）

    5月31日，中央政治局會議審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，決定實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，特別指出要加強稅收、住房等支持政策。這個消息發布之后，引起社會輿論熱切關注，一些評論者解讀這是對樓市的利好，甚至預言樓市會迎來新一輪暴漲。

    筆者并不認同這樣的判斷，相反認為“三孩”之后，國家的房地產政策會進一步趨緊，樓市調控還有不斷升級的趨勢，針對“學區房”的治理、租購同權和房產稅等措施都會加快落地。因為只有這樣，才能真正消除高房價、高租金和缺乏穩定長租房對青年人生育意愿的抑制，才是住房領域對“三孩”政策真正的配套支持政策。而且從國家近一年來各種政策措施和輿論預熱，都已經很充分表現出這種意圖。

    這次政治局會議對支持配套政策專門強調，“推進教育公平與優質教育資源供給”，即是與4月30日中央政治局會議點名“要防止以學區房等名義炒作房價”相呼應，表明未來還會進一步加大力度，推動“名額到校”、多校劃片、集團化辦學、教師輪崗等多策并舉的政策，來加大教育資源均等化程度，降低擇校熱和遏制學區房炒作。5月11日財政部等4部門召開房地產稅改革試點工作座談會的消息，也不是無緣無故，都是預先留下的穩壓器準備信號。

    所以中央早有統籌考慮，“促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接”，不會因為一個政策而打亂對其他政策的戰略部署，包括不會讓“三孩”對長期堅持的“房住不炒”等政策產生沖擊和讓房地產市場產生過度波動。

    一方面，“三孩”放開并不會讓房地產需求劇增，甚至增加的幅度會十分有限。國家衛健委負責人在解讀“三孩”政策時候明確指出，全面兩孩政策實施后，相當比例的家庭想生不敢生，而2019年全國人口與家庭動態監測調查顯示，有生育二孩及以上打算的婦女，僅不足半數實現了再生育。教育、住房、就業等相關經濟社會政策成為影響家庭生育抉擇的關鍵。當前年輕人對“二孩”的生育意愿都十分低迷，“三孩”生育意愿就更加稀少了。所以“三孩”放開主要是一種象征性政策姿態，并不會帶來實際生育數量的暴增。即使部分區域部分樓盤的大戶型可能會更加受青睞，但不會對樓市總體產生大的沖擊。

    另一方面，孩子出生數量增加，本身就意味著養兒育兒的消費性教育性投入會大大增加，這會大量擠占對住房消費的支出，尤其在中產階層。很多家庭有可能因此減少或拖遲購房計劃。此外，家庭長輩將可能加快將自有房子出售，以此來支持青年父母的養兒育兒。一種是青年人的父母將自己多余閑置住房出售，另一種是把幾套小房置換成大房，實現三代同堂的居住模式，或大房+就近小房，父母以此加大對青年家庭的育兒幫扶。無論哪種，都會加大住宅二手房市場的供給，需求的增加卻是結構性的，對房價總體上形成一定壓力。

    總體而言，“三孩”政策的放開，最主要作用是作為國家調整生育政策走向鼓勵生育方向的標志，如果在配套支持政策的作用下，會可能出現“單孩”乃至“二孩”生育意愿的提高。然而，為了達到切實提高青年人生育意愿的目標，降低房價租金、提供穩定長租房、租購同權、不為擇校和買不起或租不起學區房而焦慮，都是必要條件。這一切國家都在統籌安排之中，不要誤解政策信號而造成誤判。