提前發布告誡書，有利于酒店商家知法守法，也有利于保護消費者權益

    本報記者 許潔 見習記者 劉霄引

    “五一”假期將至，旅游訂單量大增。攜程發布的《2023年五一假期旅游預測報告》顯示，距離假期不到10天，攜程平臺的“五一”國內酒店、景區門票、機票訂單量均超2019年水平。旺盛的酒店住宿需求抬高了房間價格，甚至出現了一些“酒店刺客”。

    對此，河南澤槿律師事務所主任付建在接受《證券日報》記者采訪時表示：“酒店定價要遵守價格法，還需受市場監管部門監督。一些違背市場規律的漲價是哄抬物價的違法行為，會受到相應處罰。”

    酒店住宿需求增長明顯

    4月21日，文化和旅游部公布的2023年一季度國內旅游數據情況顯示，根據國內旅游抽樣調查統計結果，2023年一季度，國內旅游總人次12.16億，比2022年同期增加3.86億，同比增長46.5%。國內旅游收入（旅游總花費）1.30萬億元，比上年增加0.53萬億元，增長69.5%。

    一季度旅游數據喜人，作為2023年春節后的首個長假，“五一”假期旅游熱度急速上升。攜程大交通市場搜索指數顯示，2023年“五一”假期的境內機票搜索熱度超過2022年同期290%以上，為2019年同期110%；住宿行業的火爆程度更是遠超預期，“五一”境內酒店搜索熱度已達2022年同期的9倍以上，相較于2019年同期增長近200%。

    攜程數據顯示，截至4月19日，“五一”長線出游訂單占比接近70%，較2019年高出6個百分點，人們在“五一”期間出遠門的熱情超過了三年前水平。從酒店入住天數來看，住3天和住4天的人數占比均有提高，其中入住4天的人數占比增長最為顯著，較2019年同期增長5個百分點。

    從攜程酒店數據來看，今年“五一”酒店預訂熱門目的地集中在長三角、成渝及京津冀城市群，珠三角、長株潭城市群位列第二梯隊，區域間的集中效應明顯。

    中信證券研報顯示，2023年第一季度，國內頭部酒店集團BlendedRevPAR已恢復至2019年同期水平。在低基數、高確定性需求回補影響下，預計頭部酒店2023年全年收入同比增長30%至50%。根據攜程等OTA平臺數據，當前，“五一”期間熱門旅游城市平均酒店住宿價格較2019年上漲50%以上。

    價格上漲要有合理限度

    在住宿需求火熱的背景下，部分熱門景區附近酒店“五一”期間價格較平日漲了兩倍到三倍。《證券日報》記者搜索發現，杭州西湖附近的一家連鎖快捷酒店在“五一”假期前的五天內，平均每晚價格在350元左右，而在“五一”假期均價則漲到了1000元左右。北京南鑼鼓巷附近的一家快捷酒店則從均價300元左右漲到了900元。

    在社交媒體上，也有不少網友發帖吐槽“五一”期間酒店價格上漲過高，“‘五一’假期多地現‘酒店刺客’”等話題也一度沖上熱搜。

    付建表示，隨著“五一”假期出游人數增多，酒店房間往往會供不應求，部分商家為了提高利潤，會上調酒店價格。逢節漲價無可厚非，但也要將價格浮動控制在合理的限度之內，如果違背市場規律肆意漲價，不僅破壞市場秩序，也很可能會受到行政處罰。同時，酒店需要對商品和服務進行明碼標價，不能亂收費，也不能坐地起價、毀約漲價，這些行為都是違法的，需要承擔相應的法律責任。

    近日，江蘇省市場監管局發布《關于規范餐飲、住宿和旅游服務價格行為的提醒告誡書》，提醒全省餐飲、住宿和旅游服務經營者加強價格自律，禁止價格欺詐、哄抬價格等行為。山東省淄博市市場監督管理局網站4月22日發布《淄博市發展和改革委員會淄博市市場監督管理局關于階段性對賓館酒店客房哄抬價格行為認定有關問題的通知》，其中提及，按3月1日至3月31日賓館酒店各類型客房平均實際成交價格，上浮超過50%的，將按哄抬價格行為予以查處。

    付建告訴記者，各地政府發布相關價格政策提醒告誡書，一方面是為了督促商家規范經營，另一方面是為漲價行為設定上限，同時作為處罰違規經營者的相關依據。提前發布告誡書，有利于酒店商家知法守法，也有利于保護消費者權益。

    商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇也在接受《證券日報》記者采訪時表示：“各地政府發布的價格政策提醒告誡書，是價格主管部門為了維護市場價格秩序、保護消費者和經營者合法權益而發布的一種監管措施。這些政策提醒告誡書往往包括對價格法律法規的解讀和宣傳、對價格違法行為的警示和提示、對消費者合法權益保護的要求等內容。”

    北京社科院研究員王鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示：“政府部門要加強監管，更好地處置擾亂市場秩序的行為；商家要承擔企業的社會責任，提供優質服務，通過產品創新來提高利潤；消費者也要積極維護自己的合法權益。”

    洪勇提醒，消費者要注意保留相關憑證，如預訂單、收據、發票等，以便在發生糾紛時維權。付建表示，消費者在權益受到侵害時，可以向市場監督管理部門舉報，或者尋求法律幫助。