(本報(bào)記者 趙靜 實(shí)習(xí)記者 殷高峰)近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,法院受理的涉金融案件數(shù)大幅增長(zhǎng),《證券日?qǐng)?bào)》記者從陜西省高院獲悉,2015年、2016年、2017年分別涉金融案件受理49260件、82150件、100664件。呈現(xiàn)出新類型案件多、案件風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)性強(qiáng)、審理難度較大、社會(huì)關(guān)注度高等突出特點(diǎn)。
為了更好地為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融秩序和安全營(yíng)造良好法治環(huán)境,近日,陜西省高級(jí)人民法院、省金融工作辦公室、中國(guó)人民銀行西安分行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)陜西監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)陜西監(jiān)管局、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)陜西監(jiān)管局六個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
搭建四個(gè)平臺(tái)
《意見(jiàn)》指出,金融穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,金融風(fēng)險(xiǎn)防范事關(guān)各級(jí)政府與各職能部門,應(yīng)該群防群治。要充分發(fā)揮審判工作在防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,積極推動(dòng)建立健全黨委政府主導(dǎo)、司法強(qiáng)力推動(dòng)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、企業(yè)內(nèi)控防范、引導(dǎo)公眾參與的“共建共防共治”防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,為打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚智慧和力量。
根據(jù)《意見(jiàn)》,陜西將通過(guò)搭建金融防范協(xié)調(diào)、糾紛化解、信息共享、咨詢普法4個(gè)防范化解工作平臺(tái),整合防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作力量;通過(guò)創(chuàng)新司法強(qiáng)力推動(dòng)機(jī)制、行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、企業(yè)內(nèi)控機(jī)制、聯(lián)合普法工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)“政、司、銀、企、民”配合,提升金融風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛預(yù)防化解能力和水平;通過(guò)探索行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查制度、金融審判白皮書制度、案件信息共享制度、案件矛盾糾紛多元化解告知機(jī)制、案件調(diào)解司法確認(rèn)制度、證據(jù)規(guī)則指引制度,充分發(fā)揮司法職能,防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全。
探索六大制度
根據(jù)《意見(jiàn)》,陜西將探索建立行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查制度、探索金融審判白皮書制度、探索建立金融策件信息共享制度、探索建立金融案件矛盾糾紛多元化解告知機(jī)制、探索建立金融件調(diào)解司法確認(rèn)制度、建立金融案件證據(jù)規(guī)則指引制度。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮人民法院和金融監(jiān)管部門在防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作體系中的作用,依法有效防控化解金融風(fēng)險(xiǎn),積極推動(dòng)建立高起點(diǎn)、高層次、高平臺(tái)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境,提供強(qiáng)有力的司法保障。
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