央行對數(shù)字貨幣的研究及監(jiān)管態(tài)度一直是市場關(guān)注的焦點。11月18日，中國金融學(xué)會會長、中國人民銀行前行長周小川在第九屆財新峰會上表示，央行已成立了數(shù)字貨幣研究所，央行可組織這方面的研究，但沒辦法確保央行研究的方案會是最優(yōu)的。“應(yīng)當鼓勵多渠道研發(fā)、相互競爭的機制，同時要后果可控，不能放任不管。”

    “數(shù)字貨幣和電子支付是多種方案并行、在競爭中發(fā)展前行的，這就給央行和監(jiān)管部門提出挑戰(zhàn)，未來是不很確定的。”周小川指出，由于技術(shù)的投入使用還有個過程，不管成功失敗，都要保證后果可控，“萬一試驗方案出現(xiàn)巨大的漏洞或失敗，會造成社會經(jīng)濟的損害或不穩(wěn)定”。

    周小川強調(diào)，支付體系和數(shù)字貨幣體系應(yīng)考慮對貨幣政策傳導(dǎo)性的影響，這也是對金融穩(wěn)定的考慮；不考慮和貨幣政策的配合關(guān)系和對貨幣政策傳導(dǎo)機制的支持度是危險的。

    在周小川看來，印制鈔票、清算系統(tǒng)、社會信用系統(tǒng)等都應(yīng)屬于金融基礎(chǔ)設(shè)施范疇，具有公共性，對穩(wěn)定性、安全性要求較高。但該部分業(yè)務(wù)并非一定由公共機構(gòu)承擔(dān)，經(jīng)過考核具有公共精神的私人機構(gòu)也可參與，但要在政府指導(dǎo)和監(jiān)督下從事；且私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施必須有公共精神，準備為公共服務(wù)，而不是準備用搞基礎(chǔ)設(shè)施的特權(quán)過多為自己謀利益。