■本報記者 蘇詩鈺
近日,國家發展改革委副主任寧吉喆在接受央視采訪時表示,我國發展現階段投資需求潛力仍然巨大,關鍵是選準領域和項目,將把補短板作為深化供給側結構性改革的重點任務,切實增加有效投資。
今年有效投資的重點方向是,易地扶貧搬遷、保障性安居工程、“三農”建設、重大基礎設施建設、創新驅動和結構調整、區域經濟協調發展、社會事業和社會治理、節能環保與生態建設等重點領域。為此,將進一步增加中央預算內投資規模,進一步加快中央預算內投資下達進度,并提前下達一批投資,進一步吸引和擴大社會資本投入國家重點項目的領域和規模。前段時間,全國人大常委會已授權國務院提前下達部分新增地方政府債務限額,地方政府的專項債券已經大幅增加,要引導專項債券支持重大在建項目建設和補短板。
寧吉喆表示,為了推動投資項目盡快落地,國家發改委將在推進“三個一批”和提高“三個比率”上下功夫。一方面,要加快推進“三個一批”,也就是,加快推進一批在建項目順利實施,加快推進一批項目開工建設,加快推進一批項目的前期工作。另一方面,要提高“三個比率”,也就是,提高項目開工率、資金到位率和投資完成率。具體來說,要扎實推進“十三五”165項重大項目實施,近期國家發改委已經審批、核準、備案了一批交通、能源等重大基礎設施建設的補短板項目,即將開工。
此外,中央經濟工作會議提出要推動全方位對外開放,寧吉喆表示,國家發改委將按照主動推進高水平對外開放的要求,全面優化利用外資環境,促進重大外資項目盡快落地。要進一步落實好2018年版的外商投資全國負面清單和自貿試驗區負面清單這兩個清單,全面清理取消清單以外領域針對外資設置的準入限制,抓緊修訂《外商投資產業指導目錄》《中西部地區外商投資優勢產業目錄》,這兩個目錄中的產業都是鼓勵類產業,將進一步擴大鼓勵外商投資的范圍。今年一季度抓緊推進第二批重大外資項目落地,每個項目投資額都將達到幾十億美元乃至上百億美元,重點推進新能源等領域的項目。
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