■本報見習記者 劉偉杰

    日前，國家發改委召開會議專題研究服務業高質量發展有關工作，表示服務業作為經濟運行的“動力源”和“穩定器”，對新舊動能轉換、穩增長和穩就業的貢獻巨大。發展先進制造業和現代農業需要高效率生產性服務業支撐，居民消費升級需要高品質生活性服務業提升，增進民生福祉需要豐富多元的公共服務保障。對此，《證券日報》記者昨日專訪了中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英。

    《證券日報》記者：為什么說服務業是經濟運行的“動力源”和“穩定器”？

    劉英：作為中國經濟增長最具有潛力和活力的產業，從2015開始，服務業已經超越第二產業成為經濟增長的“火車頭”。2017年，服務業占比超過53%，對經濟增長拉動作用達到58.8%。2018年上半年，我國服務業增加值達到近23萬億元，較上年同期增長7.6%；服務業占GDP的比重達到54.3%，同比提高0.2個百分點；服務業對經濟增長的貢獻率達到60.5%，同比提高1.4個百分點。服務業增加值同比增速連續24個季度超過第二產業、連續25個季度超過GDP增速。

    與發達國家相比，我國服務業還有將近30%的差距。發達國家在發展過程中，從工業化到后工業化再到去工業化，最典型的特征正是服務業取得大力發展，占GDP的比重達80%左右。同時，服務業發展質量仍不高，市場開放程度不夠，民間投資動力仍然不足，生產性服務業結構有待進一步提高。促進服務業高質量發展是推進經濟強國的重要舉措，有助于擴大內需，改善民生福祉與社會福利水平。

    《證券日報》記者：我國服務業高質量發展需要解決哪些問題？

    劉英：首先，要破解人才難題，人才是服務業高質量發展的核心資源。目前，我國服務業高層次和高技能人才缺口仍然較大，產業升級所引發的人才需求與人才培養之間不匹配，要進一步推動要素資源面向培養和激勵人才。其次，優化服務業結構，進一步促進知識密集型和生產性服務業，以及消費性服務業較快增長。

    再者，創新服務業發展動力，從生產要素大規模投入轉向依靠創新驅動發展，進一步提升生產效率。最后，要進一步放寬市場準入，發揮好負面清單制度引領作用，及時破除阻礙服務業發展的法律法規和規范性文件。