本報記者 包興安
2018年,財政部會計司加強會計管理業務建設,包括推進會計法治建設,構建政府會計準則制度體系,推動企業會計準則國際趨同,實施內部控制規范,組織高端會計人才培養,推進會計監管轉型升級,擴大會計服務市場開放,加強行業指導、宣傳培訓和理論研究等,為高質量發展和構建開放新格局提供了有力基礎性支持。
據財政部有關負責人介紹,2018年財政部堅持全面依法治國方略,扎實推進會計法制建設。深入推進會計法修訂工作。組織《注冊會計師法》修訂研究工作。為更好發揮注冊會計師在社會經濟監督體系中的重要作用,穩步推進注冊會計師法修訂工作,成立了注冊會計師法修訂領導小組,建立健全修法聯系點等工作機制。同時,組織地方財政部門、11家H股會計師事務所、部分專員辦、院校等開展注冊會計師法修訂專題研究,形成研究報告近20篇,為修訂注冊會計師法奠定了扎實基礎。
加強國家統一的會計制度的貫徹實施。為大力推動國家統一的會計制度的貫徹實施,切實提高會計信息質量,并推動地方會計管理工作轉型升級,根據會計法、《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》以及《財政部關于進一步加強會計工作的報告》等,起草了《關于加強國家統一的會計制度貫徹實施工作的指導意見》,提出了加強執行國家統一的會計制度的指導思想、基本原則、主要任務和具體措施,擬擇機印發執行。
有關負責人表示,2018年財政部服務財稅體制改革,加快推進政府會計改革。具有中國特色政府會計準則制度體系基本建成。在已發布的基本準則、有關具體準則和會計制度的基礎上,制定發布了《政府會計準則第7號——會計調整》《政府會計準則第8號——負債》《政府會計準則第9號——財務報表編制和列報》等具體準則,以及7個補充規定、11個銜接辦法,基本建成了具有中國特色的政府會計準則制度體系,為落實黨的十八屆三中全會關于建立權責發生制政府綜合財務報告制度的戰略部署奠定了扎實的制度基礎。
參與支持財政改革。積極配合部內有關司局牽頭的權責發生制政府綜合財務報告試點編制工作和國有資產報告試點工作,積極參與和配合《社會組織登記管理條例》《行政事業性國有資產管理條例》《政府和社會資本合作暫行條例》《民辦教育促進法實施條例》《企業職工基本養老保險基金中央調劑制度實施辦法》《社會保險基金財政專戶會計核算辦法》《人民法院財務管理辦法》等制定修訂工作,根據統籌加強土地儲備資產和地方政府專項債券管理需要,研究起草土地儲備會計核算補充規定,充分發揮會計服務財政中心工作的基礎和支撐作用。
同時,財政部服務經濟社會發展,完善并有效實施企業會計準則體系;推進內部控制規范建設和實施,為防范化解風險提供技術支持;服務實體經濟發展,深入推進管理會計體系建設;順應信息化發展趨勢,推進會計信息化建設;探索會計人員管理新模式,推動會計監管轉型升級;落實“放管服”改革要求,進一步激發會計服務市場活力;擴大對外開放,深化會計國際交流與合作;加強會計理論研究和學會內部管理,著力建設高端會計智庫。
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