■本報記者 左永剛

    近日，中共中央政治局就完善金融服務、防范金融風險舉行第十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時指出，防范化解金融風險特別是防止發生系統性金融風險，是金融工作的根本性任務。要加快金融市場基礎設施建設，穩步推進金融業關鍵信息基礎設施國產化。要做好金融業綜合統計，健全及時反映風險波動的信息系統，完善信息發布管理規則，健全信用懲戒機制。

    “我國需要建立統一的金融信息大數據平臺，發揮其在金融信息獲取分析和信用體系建設中的作用，對金融業的運行情況及時統計和分析，監控金融體系整體運行狀況，及時發現經濟中存在的風險點。”中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖2月26日在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    卞永祖認為，本次集中學習提出穩步推進金融業關鍵信息基礎設施國產化，實際提出了一個很長時間內一直被國內忽視或者不愿觸及的問題。

    卞永祖說，與其他行業相比，金融行業是高度信息化的行業，在一定程度上來說，金融就是信息，二者天然的結合在一起。金融輿情借助互聯網，其傳播速度和影響力得到很大提升，結合金融信用化的特點，金融輿情的發展演化可能會動搖社會大眾對金融市場的信心、誘發金融系統的信用危機、影響消費和投資預期等，進而引發系統性金融風險。

    “比如在南美一些國家，一些謠言能對一個國家的金融穩定造成很大破壞，甚至影響到一個國家經濟發展的穩定。這也是隨著互聯網的普及以及經濟全球化的發展，所有國家越來越重視網絡安全、尤其是設備安全的重要原因。”卞永祖舉例說。

    “從我國信息系統建設的過程來看，不安全因素必須引起高度重視。”卞永祖表示，我國在建設互聯網的早期，基本上都是采用國外設備，銀行等重要金融系統的核心信息系統，也大都使用國外產品，沒有網絡安全，金融信息安全自然無從談起，因此采用自主國產設備，可以從底層和源頭上控制和減少金融風險。

    “作為預防系統性金融風險體系的一部分，我國需要建立統一的金融信息大數據平臺，發揮其在金融信息獲取分析和信用體系建設中的作用，從而阻斷重大虛假信息的傳播。”卞永祖表示。

    而在信用懲戒機制層面，證監會2015年牽頭簽署了《關于對違法失信上市公司相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，并且向全國信用信息共享平臺推送超過1萬條違法失信信息，讓違法者付出沉重代價，實現了違法失信高成本與社會治理高效率的有機統一。

    2018年，證監會新參與簽署了針對政府采購、科研、公共資源交易、出入境檢驗檢疫、知識產權、社會保險、文化、醫療、旅游等21個領域失信行為的部際聯合懲戒備忘錄，還聯合民航局、鐵路總公司，限制逾期不履行公開承諾的上市公司相關責任主體、不繳納證券期貨行政罰沒款的當事人乘坐民用航空器和火車高級別席位。

    《證券日報》記者了解到，下一步，證監會將按照社會信用體系建設部際聯席會議的統籌規劃，結合資本市場實際情況，積極拓展跨部門信息共享與聯合獎懲，不斷豐富誠信監管工具箱，進一步提高市場誠信水平。