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“六穩(wěn)”措施齊發(fā)力 經(jīng)濟指標超預(yù)期

2019-05-15 06:39  來源:證券時報

    編者按:前不久公布的2019年一季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),無論是總量還是結(jié)構(gòu),都呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的態(tài)勢,一定程度上打消了外界對于中國經(jīng)濟的悲觀預(yù)期。觀察中國經(jīng)濟不僅要看短期波動,還要看長期趨勢,既要看到逆周期調(diào)節(jié)政策的當下效果,也要看到深遠廣大的發(fā)展后勁。從今天開始,本報推出“中國經(jīng)濟怎么看”系列報道,從韌性、潛力和定力三個維度,感受中國經(jīng)濟的強勁脈搏,用生動現(xiàn)實和硬核邏輯堅定發(fā)展信心。

    中國經(jīng)濟怎么樣?上市公司是最具代表性的群體之一。截至目前,A股滬深兩市上市公司一季報已經(jīng)披露完畢。與2018年年報頻頻爆雷的慘淡情況相比,一季報不少公司盈利增速出現(xiàn)了快速反彈,部分細分領(lǐng)域表現(xiàn)出高景氣。在當前仍然復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外部經(jīng)濟形勢下,上市公司業(yè)績表現(xiàn)不俗。

    其實上市公司只是中國經(jīng)濟韌性十足的縮影。今年以來,“六穩(wěn)”措施全面發(fā)力,中國經(jīng)濟運行的主要經(jīng)濟指標始終保持在合理區(qū)間,部分指標表現(xiàn)十分亮眼。從這些指標當中,可以看出中國經(jīng)濟應(yīng)對內(nèi)外部沖擊的韌性十足。

    部分經(jīng)濟指標

    表現(xiàn)超預(yù)期

    一季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)約為21.3萬億元,超過2005年全年GDP總量。按可比價格計算,比上年同期增長6.4%,超出市場預(yù)期。同時,一季度工業(yè)和消費數(shù)據(jù)也均好于預(yù)期。

    中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉曉光認為,這體現(xiàn)出隨著各類逆周期宏觀經(jīng)濟政策效果開始顯現(xiàn),經(jīng)濟實現(xiàn)超預(yù)期企穩(wěn)。雖然仍面臨結(jié)構(gòu)性壓力,經(jīng)濟二三季度將進一步企穩(wěn)。

    近期,部分4月經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐。制造業(yè)PMI連續(xù)兩個月處于擴張區(qū)間,非制造業(yè)PMI則持續(xù)四個月處于較高擴張區(qū)間。作為觀察經(jīng)濟的先行指標,PMI持續(xù)處于擴張區(qū)間表明經(jīng)濟運行向好。

    比如,4月份CPI的增幅基本符合甚至略低于預(yù)期,多數(shù)市場機構(gòu)的分析報告均指出,高通脹預(yù)期緩和,CPI增速年內(nèi)突破3%概率不大,不會對貨幣政策形成掣肘。從外貿(mào)來看,考慮到前期搶出口因素消退,4月出口增速符合預(yù)期的回落,但進口的修復(fù)速度卻超出市場預(yù)期。

    北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍對記者表示,數(shù)據(jù)體現(xiàn)國內(nèi)需求短期有所企穩(wěn),進口增速快速回升,這得益于逆周期調(diào)控政策不斷發(fā)力。

    企業(yè)部門方面,中央企業(yè)和上市公司同樣取得超預(yù)期的開門紅。央企是國民經(jīng)濟的支柱,一季度中央企業(yè)實現(xiàn)銷售收入6.8萬億元,同比增長6.3%,實現(xiàn)利潤4265億元,同比增長13.1%。

    國資委研究中心研究員周麗莎認為,央企利潤保持高增長,很大程度上得益于綜合性改革工作的推動。國有企業(yè)在盤活存量、提高增量、聚焦實業(yè)、突出主業(yè)上下功夫,風(fēng)險管理體系建設(shè)也得到加強。

    上市公司方面,今年一季度六成公司實現(xiàn)了利潤正增長。其中畜牧業(yè)、基建業(yè)、5G產(chǎn)業(yè)鏈、證券業(yè)等相關(guān)公司業(yè)績表現(xiàn)較為突出。綜合分析來看,上市公司業(yè)績向好主要得益于行業(yè)景氣度提升的帶動。

    中小企業(yè)方面,國家統(tǒng)計局公布的4月份生產(chǎn)指數(shù)為51.2%,已連續(xù)兩個月位于擴張區(qū)間。4月份購進和出廠價格指數(shù)差值連續(xù)兩個月縮小。國家統(tǒng)計局城市司處長董雅秀表示,這表明相關(guān)行業(yè)企業(yè)利潤空間有所改善。減稅降費及支持小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施效果逐步顯現(xiàn),小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有所改善。

    積極財政政策

    力度效果超預(yù)期

    減稅降費與基建并舉是今年財政政策加力提效的著力點。劉曉光認為,今年以來積極財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度明顯加大,比如財政支出增速進一步加快,為近年來最高水平。

    數(shù)據(jù)顯示,一季度公共財政支出同比大幅增長15%,比去年全年增速大幅提高6.3個百分點。一季度財政赤字規(guī)模達到4973億元,為歷年同期的較高水平;同時,一季度全國政府性基金支出同比增長55.9%,政府性基金赤字4581億元;兩項赤字合計為9554億元,接近萬億元規(guī)模。4月份一般公共預(yù)算支出較上個月又提升了0.5個百分點。

    更加值得一提的是,前四個月財政支出的著力點主要覆蓋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域,出現(xiàn)“基建領(lǐng)頭,科技跟上”的特征。從4月份數(shù)據(jù)來看,基建類支出結(jié)構(gòu)性回落,城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出仍保持高速增長,交通運輸類支出增速有所回落。同時,科技類支出開始發(fā)力。4月科學(xué)技術(shù)類財政支出同比增長達78%。

    財政支出的投入帶動相關(guān)行業(yè)投資積極性提升。數(shù)據(jù)顯示,一季度高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別同比增長11.4%和19.3%;制造業(yè)技術(shù)改造投資增長16.9%,比全部投資快10.6個百分點;工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.7%,比規(guī)模以上工業(yè)快0.2個百分點。

    地方債發(fā)行進度也大大快于去年。截至4月底,各地已組織發(fā)行地方政府債券16333億元,其中新增地方政府債券12940億元,占提前下達新增債務(wù)限額的93%,占全年債務(wù)限額的42%。財政部近期下發(fā)了通知,要求各地爭取在6月底前完成提前下達新增債券額度的發(fā)行,爭取在9月底前完成全年新增債券發(fā)行。據(jù)悉,這些資金將被重點用于在建項目建設(shè)和補短板,這將對穩(wěn)投資、促消費發(fā)揮積極作用。

    劉曉光預(yù)計,今年二三季度基建投資增速有望逐步回升,全年增速有望回升至6%左右。

    此外,減稅降費刺激生產(chǎn)消費的作用也正在累積。今年的《政府工作報告》提出,計劃全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元,并進一步推動結(jié)構(gòu)性減稅。

    在5月10日國務(wù)院總理李克強主持召開的專題座談會上,海信集團、三一重工、特變電工、中建一局、中通快遞、順豐控股、中國鐵建、江淮汽車等企業(yè)負責(zé)人結(jié)合自身稅費變化情況發(fā)了言,普遍認為今年國家減稅降費力度超出預(yù)期,是最直接、最有效、最公平的惠企措施,企業(yè)負擔(dān)顯著減輕,帶動投資與研發(fā)投入增加和就業(yè)擴大。

    蘇劍認為,中國當前最重要的是要做好自己的事情。培育國內(nèi)市場必須要擴大消費需求,而其前提是收入增長。對個人出臺各種專項稅抵扣政策,相當于間接增加了中低收入群體的個人收入,對擴大消費需求起到促進作用。

    財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,1~4月全國累計一般公共預(yù)算收入72651億元,同比增長5.3%,相比一季度增速下降0.9個百分點。其中受個稅減稅政策的影響,個人所得稅同比下降30.9%。今年以來穩(wěn)定的就業(yè)形勢和平穩(wěn)增長的居民收入也有利于提振消費信心。

    劉曉光說,減稅降費系列改革舉措既有長期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標導(dǎo)向,又能夠在短期內(nèi)有效提振總需求。數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”小長假的消費數(shù)據(jù)從一個側(cè)面反映了減稅降費對消費的促進作用。今年“五一”小長假全國國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次,按可比口徑增長13.7%;實現(xiàn)旅游收入1176.7億元,同比增長16.1%。

    市場主體信心

    修復(fù)速度超預(yù)期

    2019年一季度新增貸款和社融數(shù)據(jù)大幅優(yōu)于市場預(yù)期,寬松的貨幣環(huán)境帶動了市場主體信心和預(yù)期的修復(fù)。

    央行調(diào)查統(tǒng)計司副司長張文紅指出,目前實體經(jīng)濟融資狀況較2018年有明顯改善。今年1~4月份社會融資規(guī)模新增9.54萬億元,同比多1.93萬億元,4月末社會融資規(guī)模增速比上年末提高0.6個百分點??傮w來看,當前社會融資規(guī)模合理增長,增速與GDP名義增速基本匹配。

    除了社融規(guī)模增速,市場主體信心的超預(yù)期修復(fù)還可以從貸款結(jié)構(gòu)中窺見一二。央行公布數(shù)據(jù)顯示,4月份新增中長期貸款的占比為68.6%,比前三個月提高了0.5個百分點。

    據(jù)張文紅介紹,從一季度中長期貸款實際投向看,工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、制造業(yè)(尤其是高技術(shù)制造業(yè))、不含房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)中長期貸款增速回升,房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款增速回落,金融對企業(yè)信貸支持力度較大。

    在資金需求端,央行貨幣政策司司長孫國峰透露,從央行了解的情況看,信貸需求還比較強??傮w來看,穩(wěn)健貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)取得了非常積極的效果,信用收縮風(fēng)險明顯緩解,市場信心提振,社會預(yù)期逆轉(zhuǎn)。

    國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)也印證了企業(yè)對市場發(fā)展繼續(xù)保持樂觀態(tài)度。數(shù)據(jù)顯示,4月份服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為60%,已連續(xù)3個月位于高位景氣區(qū)間,這表明我國著力加強法治建設(shè)、切實改善營商環(huán)境、深入推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、持續(xù)加大對外開放等舉措,有效提振了市場主體信心。

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