本報記者/包興安

    我國集成電路和軟件企業迎來普惠性減稅，專家認為，新形勢下繼續實施企業所得稅優惠政策，我國芯片產業將迎來發展的爆發期。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，國務院會議決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策，充分表明了我國對于新一代信息技術無比重視的態度。

    5月8日召開的國務院常務會議決定，延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策，吸引國內外投資更多參與和促進信息產業發展。

    會議指出，集成電路和軟件產業是支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業。通過對在華設立的各類所有制企業包括外資企業一視同仁、實施普惠性減稅降費，吸引各類投資共同參與和促進集成電路和軟件產業發展，有利于推進經濟結構優化升級，更好滿足高質量發展和高品質生活需求。

    會議決定，在已對集成電路生產企業或項目按規定的不同條件分別實行企業所得稅“兩免三減半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收）或“五免五減半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收）的基礎上，對集成電路設計和軟件企業繼續實施2011年《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（下稱《通知》）中明確的所得稅“兩免三減半”優惠政策。2018年度所得稅匯算清繳也按上述規定執行。同時，有關部門要抓緊研究完善下一步促進集成電路和軟件產業向更高層次發展的支持政策。

    記者查閱上述2011年發布的《通知》得知，對集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產企業，經認定后，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅；對集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產企業，經認定后，減按15%的稅率征收企業所得稅，其中經營期在15年以上的，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅。

    按照《通知》，符合條件的軟件企業和集成電路企業享受企業所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”優惠政策，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優惠期，并享受至期滿為止。

    近年來，所得稅優惠政策對推動集成電路和軟件產業快速發展發揮了重要作用。根據工業和信息化部數據顯示，2018年，我國軟件和信息技術服務業實現新突破，產業規模效益保持快速增長。全行業完成業務收入6.3萬億元，同比增長14.2%；2018年，中國集成電路產業銷售額6532億元，2012年到2018年的復合增長率為20.3%。

    付一夫表示，當前，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，以大數據、云計算、人工智能為代表的新一代信息技術的飛速發展，正在重塑產業體系與商業模式，并將成為未來科技發展的重要方向以及推動國民經濟高質量增長的新動能。作為新一代信息技術的重要載體，集成電路產業與軟件產業的良好發展至關重要。然而，與國際先進水平相比，我國在這兩個領域還存在著實力相對薄弱、企業科技創新能力稍弱、產業鏈有待完善、應用開發水平亟待提高等問題。

    根據海關總署數據顯示，2018全年，中國進口集成電路4176億個，同比增長10.8%，總金額高達3120.58億美元（約合人民幣2.1萬億元），同比增長19.8%，占我國進口總額的14%左右。2018年全年，中國出口集成電路數量為2171.0億個，同比增長6.20%，對應集成電路的出口額為846.36億美元，同比增長26.6%。數據表明，我國集成電路進口額為出口額的近3倍。

    “從企業角度看，減稅優惠政策的延續，不僅可以繼續降低生產經營成本，還能釋放出更多的資金投入到技術升級和擴大再生產，這對于我國經濟未來的高質量發展大有裨益。”付一夫說。

（編輯 上官夢露 策劃 包興安）