本報記者 包興安

    4月20日，財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國一般公共預(yù)算收入45984億元，同比下降14.3%。其中，中央一般公共預(yù)算收入21157億元，同比下降16.5%；地方一般公共預(yù)算本級收入24827億元，同比下降12.3%。全國稅收收入39029億元，同比下降16.4%；非稅收入6955億元，同比增長0.1%。

    當(dāng)日，財政部舉行2020年一季度財政收支情況新聞發(fā)布會，財政部國庫支付中心主任劉金云表示，總體看，一季度財政運行呈現(xiàn)以下幾個特點：

    第一，全國財政收入下降受多重因素疊加影響。一是受新冠肺炎疫情影響稅基減少，以及為支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取減免稅、緩稅等措施，拉低全國財政收入增幅約10個百分點；二是鞏固減稅降費成效，增值稅翹尾減收效果持續(xù)釋放，拉低全國財政收入增幅約5個百分點；三是上年末延至今年初繳納入庫的稅收收入同比減少。

    第二，受新冠肺炎疫情影響較大的行業(yè)稅收降幅較大。由于多數(shù)稅種根據(jù)上月情況申報納稅，新冠肺炎疫情對財政收入的影響從2月份開始明顯顯現(xiàn)，3月份有所擴大，一季度各月全國財政收入分別下降3.9%、21.4%、26.1%。分行業(yè)看，一季度，住宿餐飲、交通運輸業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)稅收分別下降33.2%、27%、19.6%。

    第三，地方收入降幅低于中央。一季度，地方本級收入同比下降12.3%，降幅比中央低4.2個百分點，主要是部分地區(qū)多渠道盤活國有資源資產(chǎn)，增加非稅收入。一季度，地方非稅收入增長3.1%，其中，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收入分別增長14.5%、1.1倍，合計拉高地方非稅收入增幅6.5個百分點。同時，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，涉企收費繼續(xù)下降，包含教育費附加在內(nèi)的專項收入下降5.7%，行政事業(yè)性收費下降11.5%。

    劉金云表示，展望二季度，受國際國內(nèi)新冠肺炎疫情形勢發(fā)展變化影響，財政收入仍呈下降態(tài)勢。但隨著我國生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平，財政收入降幅會逐步收窄。

    另外，財政部預(yù)算司一級巡視員王克冰表示，支持基層政府保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)，是保障群眾切身利益的基本要求，也是推動政府履職和各項政策實施的基礎(chǔ)條件。中央財政對此高度重視。疫情發(fā)生前，已經(jīng)布置地方在編制今年預(yù)算時要優(yōu)先統(tǒng)籌安排保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)支出，各地結(jié)合預(yù)算安排層層抓落實，總體上看預(yù)算安排能夠滿足相關(guān)支出需求，地方保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)不會出現(xiàn)大的問題。

    王克冰表示，下一步，中央財政將按照4月17日中央政治局會議提出的“六保”要求，研究適當(dāng)提高財政赤字率，集中使用部分中央存量資金，統(tǒng)籌加大地方轉(zhuǎn)移支付力度，加強對地方保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)的財力支持。同時，密切跟蹤地方財政運行情況，督促地方加快資金撥付和使用，加大對疫情較重地區(qū)和困難地區(qū)的支持力度，全力兜牢保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)的底線。

（編輯 孫倩）