銀保監(jiān)會網(wǎng)站6月9日消息,銀保監(jiān)會近日印發(fā)《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》(下稱《辦法》)明確,加強監(jiān)管引導(dǎo),通過分類處置推動融資租賃行業(yè)“減量增質(zhì)”。規(guī)定融資租賃資產(chǎn)比重、固定收益類證券投資業(yè)務(wù)比例、集中度管理等監(jiān)管指標內(nèi)容。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人介紹,按照“補短板、嚴監(jiān)管、防風(fēng)險、促規(guī)范”的原則,《辦法》通過加強和完善融資租賃公司的事中事后監(jiān)管,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。一是規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營。明確業(yè)務(wù)范圍和負面活動清單,對租賃物范圍進行限定等。二是落實指標約束。引導(dǎo)融資租賃公司專注主業(yè),加強合規(guī)監(jiān)管約束。規(guī)定融資租賃資產(chǎn)比重、固定收益類證券投資業(yè)務(wù)比例、集中度管理等監(jiān)管指標內(nèi)容。三是加強風(fēng)險防范。完善融資租賃公司的公司治理、風(fēng)險管理、計提準備金、租賃物評估管理等制度。四是實施分類處置。明確細化認定標準,指導(dǎo)地方開展分類處置工作。
該負責(zé)人表示,目前,融資租賃行業(yè)“空殼”“失聯(lián)”企業(yè)數(shù)量較多,約72%的融資租賃公司處于空殼、停業(yè)狀態(tài),部分公司經(jīng)營偏離主業(yè),給行業(yè)帶來一定的不良影響。針對這些問題,應(yīng)加強監(jiān)管引導(dǎo),通過分類處置推動融資租賃行業(yè)“減量增質(zhì)”。主要包括兩個方面:一是準確分類,清理存量。按照經(jīng)營風(fēng)險、違法違規(guī)情形,將融資租賃公司劃分為正常經(jīng)營、非正常經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營等三類,具體明確三類公司的認定標準,細化分類處置措施。二是審慎從嚴,嚴控增量。在缺乏行政許可的情況下,要求地方金融監(jiān)管部門與市場監(jiān)管部門建立會商機制,嚴格控制融資租賃公司及其分支機構(gòu)的登記注冊。
對于設(shè)置集中度等監(jiān)管指標的主要考慮,該負責(zé)人稱,融資租賃公司與金融租賃公司所開展的融資租賃業(yè)務(wù)屬于同質(zhì)同類業(yè)務(wù),應(yīng)適用于相對統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則和監(jiān)管約束。為引導(dǎo)融資租賃公司專注主業(yè),強化風(fēng)險意識,逐步提升風(fēng)險防范能力,增加了融資租賃資產(chǎn)比重、固定收益類證券投資業(yè)務(wù)比例、集中度和關(guān)聯(lián)度等審慎監(jiān)管指標內(nèi)容。此外,在《辦法》中還設(shè)置了達標過渡期,過渡期內(nèi)要求存量融資租賃公司逐步達到有關(guān)監(jiān)管要求。考慮到部分特定行業(yè)的融資租賃業(yè)務(wù)期限較長,《辦法》將過渡期由原來的“兩年”延長到“三年”,同時允許省級地方金融監(jiān)管部門根據(jù)實際情況適當延長過渡期。
據(jù)全國融資租賃公司管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計,截至2019年末,全國共有融資租賃公司11124家,比上年增加518家,同比增長5%。
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