本報記者 包興安

    《證券日報》記者獲悉，6月18日，財政部順利發行首批兩期抗疫特別國債共1000億元。其中，5年、7年期國債各發行500億元，發行利率分別為2.41%、2.71%，均較前5個交易日二級市場平均收益率低13個基點，符合債券市場預期；投標倍數分別為2.5倍、2.76倍，投資者認購積極踴躍。

    財政部有關負責人表示，下一步，財政部將合理安排抗疫特別國債發行節奏，保障發行工作平穩有序開展，并加快資金下達進度，充分發揮抗疫特別國債在“六穩”“六保”等方面的政策功能。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，此次發行的抗疫特別國債只占總量的10%，帶有一定的市場試探性，將為下一步國債發行提供相關數據參考。資金將全部轉給地方，主要用于公共衛生等基礎設施建設和抗疫相關支出，并預留部分資金用于地方解決基層特殊困難。

    財政部有關負責人表示，今年1萬億元抗疫特別國債將采用市場化方式，全部面向記賬式國債承銷團成員公開招標發行。抗疫特別國債將從6月中旬開始發行，7月底前發行完畢。為保障抗疫特別國債平穩順利發行，財政部將充分考慮現有市場承受能力，按照大體均衡的原則，盡可能平滑各周發行量，穩定市場預期。

    “抗疫特別國債發行方式與記賬式國債發行方式基本相同，都是按《2020年記賬式國債招標發行規則》發行。”中國財政科學研究院金融研究中心副研究員龍小燕對《證券日報》記者表示，也就是說，此次特別國債特殊在所處非常抗疫時期、發行目標要直達市縣基層維護“六保”、資金通過特殊轉移支付機制轉移至基層使用，而在發行方式上是遵循市場化常規方式發行。抗疫特別國債采用市場化發行方式，有利于維護債券市場的正常運行和維護貨幣穩定。

    “抗疫特別國債期限品種，在匹配財政資金使用周期的基礎上，充分考慮了國債收益率曲線建設需要，以10年期為主，適當搭配5年、7年期，進一步提升國債收益率曲線上關鍵點的有效性。”財政部有關負責人說。

    龍小燕表示，為保障抗疫特別國債的順利發行，財政部制定具體發行計劃，有利于給市場必要的時間，做好資金安排。央行也會根據財政部發行抗疫特別國債計劃，做好流動性管理相關工作。

    財政部有關負責人表示，個人投資者可以在交易所市場、商業銀行柜臺市場開通賬戶，參與抗疫特別國債分銷和交易。

    6月18日，中國工商銀發布公告，該行將于2020年6月19日通過電子銀行渠道和境內營業網點面向個人和對公客戶，銷售2020年抗疫特別國債（一期）和2020年抗疫特別國債（二期）。

（編輯 田冬）