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畢馬威中國首席經濟學家康勇:RCEP可讓超過90%的貨物貿易最終實現零關稅

2020-12-14 00:22  來源:證券日報 閆立良

    本報記者 閆立良

    在經濟全球化放緩的背景下,新近簽署的RCEP對我國的貿易和投資會產生什么影響呢?在12月11日證券日報社主辦的第四屆新時代資本論壇之首席經濟學家分論壇上,畢馬威中國首席經濟學家康勇對這個問題做出了解答。

    康勇認為,全球化一個很重要的指標就是產業融合,價值鏈貿易占比提升的一個表現就是跨國公司到不同的國家設廠。從20世紀70年代開始,價值鏈貿易占全球貿易的比重從之前的30%多攀升到2008年的高點57%。2008年次貸危機之后,這個比重開始下降。疫情、經濟體之間的摩擦加速了全球化進程放緩的進程。

    “過去全球平均經濟增速是3.5%,貿易增速在5.2%左右,也就是說貿易增速通常是GDP增速的1.5倍。”康勇表示,近年來全球貿易增速比GDP增速慢了,也反映出經濟全球化的進程在放慢。全球多邊的貿易談判沒有進展,甚至還有一些瓦解的跡象。其中一個很重要的原因就是,全球化雖然帶來了全球經濟效率的提升,對經濟增長做出了貢獻,但這一部分增長的貢獻并沒有很好地在各個社會階層、各個國家之間很好地分配,所以造成了一些群體,例如發達國家傳統制造業的工人群體并沒有從全球化當中得到相應的好處。這成為反對全球化非常重要的一種聲音。

    康勇表示,即便如此,但是區域間經濟的結合在加強。今年我國經濟非常重要的一個特點就是和東盟的貿易得到迅速增長,東盟首次超過了美國、歐洲,成為我國最大的貿易伙伴。

    “RCEP是全球非常重要的一個自貿協定。”康勇強調,RCEP經過八年31輪談判,內容非常豐富,但最重要的貢獻體現在以下五個方面。

    首先,超過90%的貨物最終會實現零關稅。RCEP可讓大多數的產品和很大一部分產品的關稅,在未來有消減,這是很重要的一個貢獻,同時還有進一步提升的空間。

    其次,RCEP是由東盟發起的,我國大力支持和積極配合。強調RCEP是由東盟發起的,是因為東盟是在RCEP成員15個國家當中,除了澳大利亞以外,唯一一個在所有國家之前就建立了自貿協定關系的地區,在這個基礎上推進地區整個自貿關系的整合有很大的優勢。

    第三,區域累積和原產地原則的結合,對原產地是非常關鍵的。例如,中國從越南進口一系列的原材料進行加工然后出口到日本,在區域內附加值累積可達到40%,RCEP的原產地可以享受優惠的關稅,這是非常重要的一點,會更加靈活地推動產業鏈在區域內的布局和配合。

    第四,統一各國的市場準入規則。之前成員國之間有一些雙邊投資準入協定,但存在一些差異,比較分散,現在RCEP把之前的準入規則做了統一。

    第五,推動服務貿易,尤其是金融、電信和專業服務領域的貿易。近年來雖然整個世界的貨物貿易發展放慢了,但是服務貿易的發展還是非常快的,這跟數字經濟的發展也是息息相關的。

    在最近10年,東盟之內的投資增長是非常迅速的,占投資的比例從2010年的增長10%到現在的超過20%。如果拿東盟的經驗作為借鑒,未來隨著RCEP的實施,將會帶動整個RCEP投資的增長。

    康勇最后強調,在全球化進程放緩的前提下,加大亞太地區的經濟合作是一個突破口。

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