本報(bào)記者 劉琪
10月22日,國(guó)新辦舉行前三季度外匯收支數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英在會(huì)上表示,以美聯(lián)儲(chǔ)為代表的海外央行已經(jīng)多次釋放貨幣政策調(diào)整的信號(hào),國(guó)際國(guó)內(nèi)都廣泛關(guān)注。總的來看,中國(guó)的外匯市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力比過去明顯增強(qiáng),本輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整不會(huì)改變我國(guó)國(guó)際收支基本平衡的格局,也不會(huì)改變?nèi)嗣駧艆R率基本穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。
王春英表示,得出這樣的結(jié)論,有以下幾個(gè)理由:第一,市場(chǎng)對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)減少購(gòu)債的路徑已經(jīng)有了充分的預(yù)期,短期內(nèi)引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)可控。今年下半年以來,美聯(lián)儲(chǔ)多次就減少購(gòu)債和市場(chǎng)溝通,其貨幣政策調(diào)整節(jié)奏、力度與市場(chǎng)預(yù)期比較吻合。三季度以來(截至10月21日),美元指數(shù)上漲了1.4%,十年期美債收益率上漲了0.2個(gè)百分點(diǎn),道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)上升3.2%,國(guó)際金融市場(chǎng)小幅波動(dòng)、總體穩(wěn)定。另外,從過去的經(jīng)驗(yàn)來看,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表易擴(kuò)難縮,而且疫情對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,從當(dāng)前美國(guó)財(cái)政赤字和金融市場(chǎng)估值來看,都處于歷史高位,市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì),美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策正常化進(jìn)程是漸進(jìn)的,對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)和我國(guó)外匯市場(chǎng)的影響也就會(huì)降低。
第二,新興經(jīng)濟(jì)體自身的穩(wěn)健性提升,對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整的適應(yīng)性有所增強(qiáng)。這一輪美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策持續(xù)時(shí)間比較短,但資金釋放量比較大。在這期間,資金直接流入到新興市場(chǎng)的并不多。根據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)的監(jiān)測(cè),去年4月份到今年9月份,除中國(guó)以外的新興經(jīng)濟(jì)體證券市場(chǎng)資金的流入月均規(guī)模顯著低于2009年到2013年上一輪美聯(lián)儲(chǔ)量寬時(shí)期。同時(shí),近年來新興經(jīng)濟(jì)體自身基本面顯著改善,如經(jīng)常賬戶逆差占GDP的比例收窄,外債增長(zhǎng)減緩,而且外匯儲(chǔ)備是增長(zhǎng)的。總體上抗外部風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。
第三,我國(guó)的宏觀基本面穩(wěn)健,外匯市場(chǎng)日益成熟,對(duì)外負(fù)債結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,抵御外部沖擊的能力明顯增強(qiáng)。從宏觀層面來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn),主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間,比較穩(wěn)定;經(jīng)常賬戶順差也是在均衡區(qū)間,內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)平衡基礎(chǔ)穩(wěn)固;同時(shí),金融市場(chǎng)雙向開放穩(wěn)步推進(jìn),跨境資金雙向均衡流動(dòng);人民幣匯率彈性不斷增強(qiáng),有利于釋放升貶值壓力。從微觀層面來看,外債結(jié)構(gòu)不斷持續(xù)優(yōu)化,在本輪美聯(lián)儲(chǔ)量寬時(shí)期,中國(guó)的外幣外債增幅不及2009年到2013年上一輪的一半。本幣外債增長(zhǎng)主要是境外投資者來境內(nèi)投資債券,其中長(zhǎng)期債券比較多,穩(wěn)定性比較高。同時(shí)融資性外債占比從2014年末的79%降至2021年6月底的55%,而且融資性外債里還有相當(dāng)一部分與貿(mào)易相關(guān),也就是貿(mào)易信貸,所以這類風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較低。總體來看,近年來中國(guó)外債穩(wěn)定性比較高,負(fù)債率、償債率、債務(wù)率這些指標(biāo)都在國(guó)際安全線以內(nèi)。
因此,王春英強(qiáng)調(diào),這一輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整不會(huì)改變中國(guó)國(guó)際收支基本平衡的格局,也不會(huì)改變?nèi)嗣駧艆R率基本穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。當(dāng)然,美國(guó)生產(chǎn)供給約束和需求回暖之間的矛盾難以快速消除,未來美國(guó)通脹也可能持續(xù)在高位徘徊,我們?nèi)詴?huì)高度關(guān)注這個(gè)問題,也會(huì)關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)加息步伐和有關(guān)的影響。外匯管理局將會(huì)保持政策的定力,堅(jiān)持底線思維,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,推進(jìn)外匯領(lǐng)域改革開放,繼續(xù)保持人民幣匯率彈性,不斷完善外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,同時(shí),適時(shí)開展逆周期調(diào)節(jié),切實(shí)維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定。
(編輯 張明富)
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