本報記者 包興安

    10月22日，國家稅務總局發布消息，近期，為配合做好今冬明春能源電力保供相關工作，國家稅務總局成立電力保供專項工作協調小組，專門制發《關于做好今冬明春能源電力保供實施支持煤電企業紓困解難稅收措施的通知》，對煤電和供熱企業今年四季度應繳納稅款全部辦理緩稅，加快增值稅留抵退稅辦理進度，加大相關行業性、普惠性稅費優惠政策落實力度，并在各級稅務機關逐級建立內部工作推進機制和跨部門協同機制，確保各項減稅、退稅、緩稅措施落地落細。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，當前因煤炭價格高企和供給短缺等問題，煤電企業經營困難加大，加快實施煤電企業紓困解難稅收舉措，有效運用財稅等調節手段，引導煤炭電力市場價格正常化，有效運用市場化手段和改革措施，保證電力和煤炭等供應。對于煤炭行業的短期困難，需要采取“減、退、緩”等財稅政策支持煤電企業渡過難關，保證迎峰度冬電力和供熱緊張問題得到有效緩解。

    據介紹，各地稅務部門按照統一部署，逐戶摸排煤電和供熱企業經營和稅收情況，細致梳理企業稅費優惠政策清單，上門開展“一對一”宣傳輔導，按照有關規定簡化“減、退、緩”稅辦理程序和資料報送，確保應減盡減、應退盡退、應緩盡緩。

    國家稅務總局最新數據顯示，截至10月20日，全國稅務系統共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業辦理“減、退、緩”稅75億元，有效緩解了企業資金困難和經營壓力。

    巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，煤炭價格上漲以及供應不足，煤電企業生產經營情況不容樂觀，實施支持煤電企業紓困解難稅收措施，既有利于解決煤電企業當前困難，也有利于增強企業信心，為維持能源電力市場穩定起到一定的幫助。同時，通過稅務的協助，也體現出稅務的服務職能以及全心全意切實為企業服務的及時性。

    國家稅務總局相關負責人表示，稅務部門下一步將繼續深入貫徹落實黨中央、國務院有關部署安排，精準對接煤電和供熱企業涉稅需求，持續完善制度機制，扎實推進各項稅收支持措施落實落細，切實緩解企業經營困難，為做好能源電力保供工作、助力經濟社會平穩健康發展貢獻稅務力量。

    劉向東表示，對支持煤電企業紓困，除了財稅上進行減稅、退稅、緩稅措施外，還需要在保障煤電油氣供應上建立相關的協調機制，在解決煤炭供應這一根本問題上研究更多的財稅政策，如對煤電油氣供應在進口環節稅費可適當下調，同時對增加對用戶端的用能補貼，適時提高居民電價，引導供電供熱公司提供更多增值服務，并在財稅方面為供電供熱公司的增值服務提供補貼激勵。

    郭一鳴表示，財稅支持煤電企業紓困，一方面繼續傳達和落實上級相關財稅政策，讓企業進一步了解財稅優惠政策和措施；另一方面，繼續加大精準扶持力度，積極對接煤電企業，就企業具體問題進行細節落實，切實解決和緩解企業經營困難。

（編輯 孫倩）