本報記者 包興安

    見習(xí)記者 楊潔

    個人信息保護上了法律“安全鎖”。自2021年11月1日起，《中華人民共和國個人信息保護法》（簡稱《個人信息保護法》）正式施行。該法明確了個人信息的概念和處理規(guī)則，對處理人臉信息等敏感個人信息進行規(guī)制，強調(diào)不得過度收集個人信息，禁止商家通過自動化決策“大數(shù)據(jù)殺熟”，對公共場所安裝圖像采集、個人身份識別設(shè)備做出規(guī)范。

    年利達律師事務(wù)所顧問羅世軒在接受《證券日報》記者采訪時表示，《個人信息保護法》是與《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等現(xiàn)行立法并駕齊驅(qū)的框架法，它選擇了歐盟GDPR（通常被認為是世界數(shù)據(jù)保護法的“黃金標(biāo)準”）的元素并添加了中國特色，以適應(yīng)中國快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟。因此，從消費者角度來看，有利于保護個人權(quán)益和信息，避免個人數(shù)據(jù)被侵入性技術(shù)（例如面部識別設(shè)備）或一些算法濫用。

    無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，這將主要影響網(wǎng)絡(luò)銷售、生活服務(wù)、社交娛樂、信息資訊、金融服務(wù)、計算應(yīng)用等六大領(lǐng)域的重要互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。由于其掌握海量用戶數(shù)據(jù)，若信息泄露或濫用，將對個人權(quán)益造成較大侵害，甚至影響社會穩(wěn)定。《個人信息保護法》建立權(quán)責(zé)明確、保護有效、利用規(guī)范的個人信息保護制度體系，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺履行“守門人”角色，并承擔(dān)更多責(zé)任，比如建立健全個人信息保護合規(guī)制度體系，成立主要由外部成員組成的獨立機構(gòu)進行監(jiān)督，定期發(fā)布個人信息保護社會責(zé)任報告并接受社會監(jiān)督等。同時明確數(shù)據(jù)、信息使用的權(quán)利邊界，讓權(quán)屬權(quán)益界定更加清晰，保駕護航數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

    全聯(lián)并購公會信用管理委員會專家安光勇從兩方面分析對企業(yè)的影響。對于一些單純以盈利為目標(biāo)，缺乏底線的數(shù)據(jù)公司來說，他們必然會受到打擊。但對于遵紀守法，按部就班發(fā)展的正規(guī)大數(shù)據(jù)企業(yè)而言，相當(dāng)于迎來一個突飛猛進的發(fā)展機會。《個人信息保護法》不僅保護了用戶個人，更為正規(guī)數(shù)據(jù)機構(gòu)提供了一個可依賴的法律基礎(chǔ)。

    “在現(xiàn)代金融服務(wù)中，很多企業(yè)會尋求利用技術(shù)來提高效率，以便更好地了解客戶和市場，利用人工智能工具指導(dǎo)投資就是一個很好的例子。但《個人信息保護法》實施后，對某些證券投資機構(gòu)可能會產(chǎn)生影響。”羅世軒說。

    記者注意到，伴隨著新法實施已有企業(yè)開始布局。北京市一家從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)的公司負責(zé)人告訴記者，“《個人信息保護法》對數(shù)據(jù)安全、個人隱私保護等都提出了更多要求，我們公司當(dāng)前推出了針對個人隱私保護的解決方案和產(chǎn)品，現(xiàn)在已開始在很多行業(yè)展開應(yīng)用。”

    值得注意的是，信息通信行業(yè)綜合服務(wù)也將迎來新變化。工信部11月1日發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于開展信息通信服務(wù)感知提升行動的通知》明確，建立個人信息保護“雙清單”，同時提到，“提升APP關(guān)鍵責(zé)任鏈個人信息保護能力”，鼓勵應(yīng)用商店為本平臺APP提供檢測服務(wù)，及時向APP開發(fā)者反饋相關(guān)問題并督促改正，防止違規(guī)APP上架。

    在中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林看來，平臺要積極主動地迎接《個人信息保護法》，“這是一部做大數(shù)字經(jīng)濟蛋糕，惠及多個經(jīng)濟主體的法律。平臺應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)規(guī)則進行自我限定，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路和方向，避免由于新法規(guī)頒布帶來制度成本。”

    吳琦建議，接下來在監(jiān)管方面，要建立健全立法、執(zhí)法、司法、守法的完整“鏈條”，嚴格執(zhí)法，加強個人信息保護宣傳教育；相關(guān)企業(yè)要嚴格落實法規(guī)要求；用戶要提升信息保護意識，正確應(yīng)對信息安全風(fēng)險。

（編輯 田冬 上官夢露）