本報(bào)記者 李立平
3月25日,《證券日?qǐng)?bào)》記者從寧夏國(guó)資委獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為,加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,寧夏將開展國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)。
寧夏國(guó)資委黨委書記吳瓊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)是重要的市場(chǎng)資源要素,開展企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,有利于促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)主體聚集,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用,提高國(guó)有資產(chǎn)的配置效益,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。寧夏要把開展企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易突出問(wèn)題專項(xiàng)治理作為一次全面“體檢”,形成一套管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本、促發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
根據(jù)寧夏國(guó)資委、財(cái)政廳共同研究制定的《全區(qū)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,本次企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)治理工作的主體分別為各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。治理工作主要從產(chǎn)權(quán)交易決策流程規(guī)范性、審計(jì)評(píng)估工作嚴(yán)謹(jǐn)性、交易方式合規(guī)性、機(jī)構(gòu)交易行為合法性、交易活動(dòng)監(jiān)管有效性等5個(gè)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行。專項(xiàng)治理活動(dòng)分安排部署、排查問(wèn)題、整改落實(shí)、成果鞏固四個(gè)階段,不同階段可同步進(jìn)行。
據(jù)介紹,寧夏各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各國(guó)有企業(yè)及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),要對(duì)2018年1月1日到2021年12月31日期間開展的產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng),按照標(biāo)的物屬性分年度、類別、交易方式、交易價(jià)款等內(nèi)容建立工作臺(tái)賬,進(jìn)行全面排查。各國(guó)有企業(yè)要緊緊盯住交易決策是否合理,審計(jì)評(píng)估是否規(guī)范,是否嚴(yán)格履行單位內(nèi)控制度,評(píng)估備案要件是否齊全,交易方式是否合規(guī),等問(wèn)題進(jìn)行排查。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要緊緊盯住是否具有從業(yè)資格,是否游離于監(jiān)管之外,是否存在信息披露不規(guī)范、資格審查不嚴(yán)格、組織交易不透明,是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)行為等問(wèn)題進(jìn)行排查。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要盯住對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估備案是否規(guī)范,交易活動(dòng)是否監(jiān)管缺位越位,是否存在違規(guī)插手干預(yù)產(chǎn)權(quán)交易、謀取私利的行為等問(wèn)題進(jìn)行排查。
寧夏財(cái)政廳廳長(zhǎng)孫志表示,此次開展國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),聚焦政府過(guò)緊日子、加強(qiáng)資產(chǎn)管理等重點(diǎn)任務(wù),是貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要舉措。財(cái)政部門要為人民當(dāng)家理財(cái),管好“錢袋子”守好“家底子”,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值升值。
據(jù)統(tǒng)計(jì),寧夏國(guó)有企業(yè)2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1515.43億元、利潤(rùn)77.75億元,分別同比增長(zhǎng)36.8%和5.1倍,創(chuàng)2016年以來(lái)最好水平。同時(shí),2021年,寧夏國(guó)有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易337筆,交易金額達(dá)1.9617億元。
吳瓊表示,國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)要把開展企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易突出問(wèn)題專項(xiàng)治理作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力抓手,著力營(yíng)造更加陽(yáng)光的市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng)造更加公平的營(yíng)商環(huán)境,在助力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的同時(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本和各類社會(huì)資本的融合發(fā)展,助推寧夏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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