證券時報記者 江聃

    第二屆中國國際消費品博覽會于7月25日至30日在海南海口舉辦。7月24日，海南省商務廳舉行新聞通氣會通報，海南省政府決定追加1億元資金，于消博會期間啟動“助商惠民樂享海南”第二輪消費券發放。

    本輪消費券發放將同時考慮省級和重點市縣，優先支持重點行業。活動資金安排體現省、市縣聯動，充分發揮重點市縣積極性，深挖本地消費；突出重點市縣，對海口、三亞、儋州、文昌、瓊海、萬寧、澄邁等市縣安排資金，主要由這些市縣負責組織發放消費券。優先支持的重點行業涉及離島免稅、餐飲、零售、家電等。

    據介紹，此次活動考慮安排60%左右的資金，發放占比較大的離島免稅消費券；安排30%左右資金發放餐飲、零售等領域消費券，滿足百姓日常消費需求；安排10%左右的資金發放家電消費券，助力家電消費復蘇。為提高核銷效率，省級和市縣不重復在同一個行業發放消費券，根據行業特點，省、市按行業錯位發放。

    今年4月28日起，海南省政府安排1億元財政資金開展“助商惠民，樂享海南”第一輪消費券發放活動。截至目前，1億元消費券已基本發放完畢，拉動系數12.1，預計拉動整體消費45億元左右。第一輪消費券發放活動對促進消費發揮了積極作用。6月份海南省社會消費品零售總額同比增長2.7%，實現4月見底、5月回升、6月轉正的目標。離島免稅、汽車、餐飲等重點行業6月環比分別增長28.4%、28.1%、27.7%。

    7月21日召開的國務院常務會議指出，消費與民生息息相關，仍應成為經濟主拉動力。7月中旬以來，多地派發新一輪消費券，如北京面向全市消費者發放餐飲消費券，包括外賣類、到店類、養老助殘類三種消費券累計1億元；深圳市總工會啟動“千萬禮券惠職工百萬職工助消費”活動，向職工會員陸續發放共6000萬元的“惠工消費券”；江蘇、海南三亞和山東等地也都有派發消費券的舉措。

    中泰證券宏觀首席分析師陳興預計，伴隨著疫情防控政策的逐漸彈性化和精準化，疊加擴內需政策的支持，以餐飲業為代表的線下接觸性服務業或將成為后續修復的重點，從而帶動消費進一步復蘇。

    中國國際經濟交流中心副理事長韓永文認為，發放消費券對于提振消費具有促進作用，建議要認真總結，積極推廣，優化改善發放和使用結構。中央和地方政府要給予針對性的政策補貼，使消費券能夠更多向中低收入群體，特別是困難群體傾斜。為恢復良好營商環境，建議開展消費市場環境專項整治行動，加強政府督導督查和市場檢查，積極糾正政策實施中存在的各種截留、扭曲行為以及沖銷政策效應的問題。