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持續完善直接投資外匯管理 推動更高水平對外開放

2022-10-11 08:00  來源:證券時報電子報

    受匯率波動加劇、中美利差倒掛等因素影響,今年上半年我國證券投資項下出現跨境資金凈流出,但我國經常賬戶、直接投資等基礎性國際收支順差持續發揮主導作用,促進國際收支實現自主平衡。

    當前,國際形勢復雜嚴峻,世界經濟增長明顯放緩。我國直接投資卻能持續保持穩定順差局面,凸顯了我國市場以及人民幣資產的長期投資價值。展望未來,專家普遍認為,在經濟前景、市場潛力等長期因素驅動下,我國直接投資有望延續順差格局。10月10日,國家外匯管理局撰文指出,下一步將統籌發展和安全,立足服務實體經濟,繼續完善直接投資外匯管理。

    外商來華投資火熱

    直接投資順差料將延續

    今年上半年,通脹高企下主要發達經濟體加快收緊貨幣政策,國際地區形勢深刻復雜演變,世界經濟增長動能減弱,全球金融市場動蕩加劇。據國家外匯管理局在近期發布的《2022年上半年中國國際收支報告》,2022年上半年,證券投資逆差1586億美元。其中,受外部環境變化影響,境外對我國證券投資凈流出738億美元。

    不過,上半年我國經常賬戶、直接投資等基礎性國際收支順差繼續發揮主導作用,對沖證券投資逆差,促進國際收支實現自主平衡。數據顯示,上半年,我國直接投資順差維持740億美元的較高水平,顯著高于2019年疫情前水平。其中,外商來華直接投資(負債凈增加)1478億美元,為歷史同期次高水平。

    截至8月末,貨物貿易項下跨境資金凈流入延續較高規模,直接投資等渠道外資流入穩中有增。國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英對此表示,8月來華直接投資項下凈流入較7月增加,境外投資者投資境內債券和股票市場情況持續改善,凸顯了我國市場以及人民幣資產的長期投資價值。

    展望下半年,業界專家普遍認為,基礎性國際收支有望繼續保持較大規模順差狀態,進而為人民幣匯率提供有效支撐。東方金誠首席宏觀分析師王青就表示,近期國內營商環境持續改善,加之國內消費市場不斷壯大,有望持續吸引外商來華投資。展望未來,我國經常項目仍將保持較高順差規模,直接投資有望延續順差格局。

    繼續完善

    直接投資外匯管理

    外商來華直接投資持續火熱的背后,無疑是我國長期以來在直接投資領域推進對外開放的直接體現。10月10日,國家外匯管理局撰文指出,黨的十八大以來,按照黨中央、國務院決策部署,國家外匯管理局持續完善直接投資外匯管理,優化相關外匯管理流程,提升業務便利化水平,有力支持“引進來”和“走出去”,推動我國直接投資領域較高水平對外開放。

    國家外匯管理局通過大幅精簡外商直接投資(FDI)審核流程,建立以登記為核心的對外直接投資(ODI)外匯管理框架等一系列具體舉措,推動中國成為最具吸引力的外商直接投資目的國家之一。據商務部統計,2012~2021年,我國累計吸引外商直接投資約1.3萬億美元,利用外資穩居世界前列;我國非金融類對外直接投資累計約1.1萬億美元。

    此外,國家外匯管理局還通過支持股權基金開展跨境產業投資,先后批準多地實施合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境內有限合伙人(QDLP)試點,更好地滿足市場主體全球化資產配置需求,豐富和促進了國內股權投資市場和產業資本的發展。

    王春英表示,我國高效統籌疫情防控和經濟社會發展,穩經濟一攬子政策措施落地見效,國民經濟延續恢復態勢,長期向好的基本面沒有改變。同時,我國國際收支結構更加穩健,市場化調節機制日益成熟,外匯市場參與主體更趨理性,應對外部環境變化的綜合能力進一步提升,為我國外匯市場平穩運行奠定堅實基礎。

    國家外匯管理局指出,下一步,外匯局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌發展和安全,立足服務實體經濟,繼續完善直接投資外匯管理,穩慎推進股權投資基金跨境投資試點,加強跨境資本流動監測分析和風險防范,支持實體經濟高質量發展,維護國家經濟金融安全。

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