本報記者 杜雨萌

    9月5日，國新辦舉行新聞發布會，詳細介紹日前國務院印發的《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》（以下簡稱“《河套規劃》”），并答記者問。

    2017年7月1日，國家發展改革委和粵港澳三地簽署了《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》，其中明確要共同開發建設河套合作區。

    作為推進河套合作區開發建設的基礎性文件，國家發展改革委黨組成員郭蘭峰在本次發布會上表示，《河套規劃》的出臺，有利于深圳市創新科技管理機制、對接國際通行創新規則、開展國際協同創新，建設現代化國際化創新型城市；有利于香港將自身科技創新、金融開放等優勢與珠三角地區完備產業鏈深度銜接，推動香港建設國際創新科技中心，助推香港北部都會區規劃發展；有利于豐富“一國兩制”實踐內涵、支持香港融入國家發展大局，推動粵港澳大灣區高質量發展、打造世界級創新平臺和增長極。

    粵港澳大灣區四大平臺特色各異

    河套深港科技創新合作區是繼橫琴、前海、南沙之后，中央在粵港澳大灣區部署建設的第四個合作平臺。

    “在戰略定位上，這四個平臺各有側重，特色各異。”據郭蘭峰介紹，橫琴緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展的初心，立足服務澳門、推動琴澳一體化發展進行謀劃設計，粵澳共商共建共管共享的體制機制創新是一個大的突破。

    前海主要圍繞現代服務業這一香港的優勢產業，支持深港在前海深化合作，攜手打造全面深化改革創新試驗平臺和高水平對外開放門戶樞紐。也就是說，前海主要是與香港合作發展現代服務業。

    南沙空間相對比較廣闊，突出的是“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個關鍵，布局一批協同港澳的產業項目，服務港澳的公共服務設施，攜手港澳共同擴大對外開放。

    郭蘭峰稱，河套在這四個平臺里面的面積最小，但其科技創新特色明顯，具有深港跨境接壤、“一區兩園”的優勢，集中承載了一批深港科技創新資源，在推動打造協同創新高地、有效支撐大灣區國際科技創新中心建設方面可以發揮重要作用。

    科技部黨組成員、秘書長林新在上述發布會上稱，下一步，科技部將借這次《河套規劃》發布契機，在區域科技創新整體布局中加大對合作區的支持力度，圍繞國家所需，發揮香港和深圳所長，支持深港在科技項目、人才培養、創業孵化、科技金融、國際技術轉移等各個方面開展深度合作。推動重大科技項目和成果、高水平科研機構和團隊在園區落地，支持開展基礎前沿和重點產業領域科研攻關，打造原始創新和重要的新技術策源地。支持開展科技政策先行先試，落實好中央惠港政策，打通制約科技要素流動的瓶頸和堵點，對接香港及國際先進科研規則，營造有利于科技創新的政策環境。構建更加開放的創新體系，著眼全球配置一流的科技資源，匯聚國際頂尖的科技人才，營造更加國際化的科研生態，打造國際科技創新的新高地，為深港兩地、為粵港澳大灣區、為國家高質量發展提供強有力的科技支撐。

    努力讓最先進、最前沿的技術在這里試驗和成功轉化

    作為粵港澳大灣區以科技創新為主題的重大平臺，深圳市委副書記、市長覃偉中在會上表示，深圳舉全市之力推進河套合作區建設。

    首先，集聚了一批科技創新資源。目前，已經在河套深港科技創新合作區深圳園區設立了大灣區量子科學中心、金磚國家未來網絡研究院等高端科研機構。目前，香港5所知名高校在深圳園區已經設立了10個創新研發平臺，落地了世界五百強研發中心5家、獨角獸企業總部及研發中心5家。其次，探索了一批開放創新舉措，推出“深港聯合政策包”28條，實施簡化科研樣本出入境等5條創新要素跨境流動先行先試政策，掛牌成立深圳數據交易所并開展全國首單場內跨境數據交易，目前深圳數據交易所交易額全國領先。最后，籌建了一批科技創新空間，近三年來，我們建成了深港國際科技園、國際生物醫藥產業園等11個專業園區，籌集高品質科技空間約80萬平方米。

    覃偉中指出，下一步，將重點抓好以下幾個方面的工作：

    一是著力激發跨境科技創新體制機制活力，對接香港以及國際通行創新規則，實行同行評議制、項目經理制、經費包干制等國際先進科研管理機制，對重大科技問題實行全球揭榜，探索實行科研機構與企業“白名單”制備案管理，加快建設國際數據專用通道。

    二是著力鏈接國際科技創新網絡，加速匯聚香港以及全球頂尖科創資源，力爭到2025年打造深港高水平科研合作平臺20個以上，落地國際性產業與標準組織5個以上。

    三是著力培育新興產業發展新動能，聚焦新一代信息技術、生物醫藥、通用人工智能和數字經濟等前沿領域，打造一批研發服務平臺、產業中試轉化基地，努力讓最先進、最前沿的技術在這里試驗，在這里成功轉化。

    四是著力推動“一區兩園”協同開發建設，加強雙方園區的規劃銜接，加快推進皇崗口岸重建、國際人才社區等基礎設施和公共服務平臺項目建設，到2025年累計建成科創空間150萬平方米以上。

    廣東省副省長孫志洋也表示，推進河套合作區規劃建設，有利于發揮合作平臺“以點帶面”作用，有利于構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”的全過程創新生態鏈。在這個過程中，廣東省將繼續做好三個方面的工作：即在區域協同創新上，加快打造深港科技創新開放合作先導區。在體制機制創新上，加快構建國際先進科技創新規則試驗區。在產業技術創新上，加快打造粵港澳大灣區中試轉化集聚區。

（編輯 田冬 白寶玉）