本報兩會報道組 肖艷青 張文娟

    今年《政府工作報告》提出，要保障能源安全，發展可再生能源，提升能源儲備能力。風電作為可再生能源和重要的能源供給，是國家“十三五”戰略性新興產業，也是推動能源供給側結構改革和能源向清潔低碳發展的重要方面。

    作為共和國長子企業，中信重工60多年來服務于國家能源供給體系的重大基礎裝備領域，在海上風電、水利水電、火電、核電、余熱發電、新能源儲變電等方面，為國家重大工程建設發揮了積極作用。圍繞加快推進能源轉型升級，中信重工成功開發出系列化液壓打樁錘、海上風電嵌巖樁鉆機等特種施工裝備及新能源儲變電系統，打破了國外技術壟斷和裝備依賴進口的局面，實現了裝備國產化。

    從進一步促進我國可再生能源可持續發展角度出發，全國人大代表、中信重工董事長俞章法擬以海上風電產業為例向兩會提交《關于進一步完善補貼機制促進可再生能源產業可持續發展的建議》，分析我國可再生能源現階段發展遇到的問題，并提出了“建立我國可再生能源配額+綠色證書制度”的建議。

    可再生能源發展與國家政策緊密相關。針對現行可再生能源定價和補貼機制逐漸暴露出補貼缺口擴大、財政補貼定價難度大、裝備國產化率不高等問題，俞章法代表建議，在吸收借鑒國際經驗基礎上，進一步完善我國可再生能源補貼機制，將現行固定電價補貼機制調整為可再生能源配額+綠色證書制度，通過市場化方式分攤新能源發展成本。配額制和綠證交易制度通過市場機制補償可再生能源發電項目的環境效益，推動可再生能源企業參與市場交易。要加快施工裝備及工藝、重要電氣設備的國產化，進一步降低海上風電項目造價及成本，提高運營效率和效益，推動風電產業的發展。

    俞章法呼吁各方對可再生能源行業維持一定的支持力度，繼續鼓勵可再生能源投入，促進其進一步規模化發展；充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，最大限度減少行政管制；通過有效的激勵政策，形成全員發展新能源、全員使用新能源、全員為新能源發展買單的局面，進一步加強對消費側的激勵和引導，加強對海上風電產業裝備技術研究。

    俞章法表示，大力推進可再生能源領域補短板工作，建立符合我國國情的可再生能源配額+綠色證書機制，提高海上風電裝備國產化水平，可以在確保實現我國可再生能源利用中長期目標的前提下，進一步推動政府簡政放權和電力市場化改革，解決可再生能源補貼缺口、裝備國產化等問題，實現可再生能源的長期可持續發展。

（編輯 孫倩）