本報記者 桂小筍

    全國政協委員、祈福集團副董事長孟麗紅今年共向全國政協提交了7份提案，分別涉及完善醫療物資儲備制度、深化粵港澳醫療服務對接、垃圾分類、完善單用途商業預付卡管理制度、建立健全防范重大社會風險機制等政府管理及民生服務領域，將發揮僑智僑力、促進中國香港融入祖國發展大局等問題提供了新的思路。

    孟麗紅認為，隨著大灣區醫療技術的進步，大灣區醫院得到更多港澳居民的認可。但粵港澳醫療互通存在就醫信息對接、醫保費用報銷、醫院救護車跨境轉運、醫療糾紛處理機制、醫生資質互認及檢查結果互通等障礙。

    對此，她建議，建立大灣區就醫信息系統，拓展港澳醫保保障地域，建立粵港澳患者轉運聯絡辦，建立內地醫院對港澳患者投訴的處理機制，加強內地醫生的規范化培養，推進醫生執業資質及檢查結果互通、互認，建立大灣區重大突發事件應急響應聯動機制。

    為便于港澳居民到內地就醫的信息對接，宜由三地醫療衛生部門牽頭，建立以港澳身份證為主，其他證件為輔的大灣區醫療信息系統。該系統應當對醫療信息進行加密，同時明確港澳與內地醫院讀取信息的權限，以確保信息安全。系統可對港澳居民在內地就醫進行直接記賬，并共享醫療文書，供報銷之用。

    目前中國香港實施的“自愿醫保計劃”、“長者醫療券計劃”和中國澳門運作的澳門居民參加珠海醫保“橫琴模式”給港澳居民到內地就診享受醫保待遇帶來了很好的啟發。可鼓勵參與“自愿醫保計劃”的保險公司拓展大灣區醫院的自愿醫保業務，由參保人自主選擇在大灣區指定醫院就醫，并享受相應理賠待遇。同時把“長者醫療券港大深圳醫院計劃”拓展到大灣區指定的醫院，允許內地醫院科室經認定成為該計劃的醫療服務提供商。此外，適時推動港澳居民參加內地居民醫保計劃。

    可設立粵港澳患者轉運聯絡辦作為患者轉運的統籌、協調機構，負責與患者選定的醫院確定接收時間、科室、地點、接收人等具體事宜。各指定醫院則為港澳患者的轉運機構，根據聯絡辦的轉運指示承擔患者院間轉運工作。各指定醫院的救護車可獲得政府特殊批準，懸掛特殊標識，能夠順利通過關口，接受特殊例行上車檢查后將患者直接送去聯絡好的接診醫院，而無需患者再調換救護車。

    有別于港澳的醫療投訴的處理機制，內地主要由衛生行政部門主導醫療糾紛處理，處理人員均為內部工作人員。為減少患方對處理結果公正性的質疑，需要衛生行政部門進一步將處理的政策依據、程序公開化，在處理過程中秉持公正、客觀的態度，讓醫患雙方信服。此外，可鼓勵引進外資的保險機構，設置專業險種覆蓋，建立合理的理賠范圍和賠付標準，實現并完善醫療責任保險的對接。

    為提高內地基層醫療服務能力，需加強醫生的規范化培養。內地可在原有醫生培訓制度的基礎上參照港澳相關制度進行改進，共同建立大灣區醫療人才培養規劃體系，建設實用型醫療人才培養基地，共同打造國際領先的醫學人才培養平臺，藉此推進醫生執業資質互認。

    她表示，在此次新冠肺炎疫情防控中，港澳對內地提供了大量支援，但缺乏統籌協調。為迅速應對大灣區新重大突發事件，建議在粵、港、澳三地間建立快速反應、相互配合、資源共享的應急響應聯動機制，包括：設立三地統籌協調系統，對突發事件下醫院、醫務人員、醫療物資實行快速統籌調配，指定醫院定點收治需跨區域轉診的病患；組建應急救援醫療隊伍，實現快速跨區域支援；建立大灣區應急醫療物資儲備體系，如在內地打造大型的應急醫療物資儲備中心，確保灣區醫療物資的供應。

（編輯 白寶玉）