本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 李文 周尚伃

    “區(qū)塊鏈?zhǔn)菚r(shí)下的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，作為新一代互聯(lián)網(wǎng)的底層系統(tǒng)，區(qū)塊鏈可以融合其他新一代信息技術(shù)，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。”正如全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司研究院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記張?jiān)朴滤f(shuō)，目前區(qū)塊鏈已經(jīng)成為各行業(yè)共同關(guān)注的話(huà)題。

    今年4月21日，國(guó)家發(fā)改委首次明確“新基建”范圍，區(qū)塊鏈被正式納入其中。那么區(qū)塊鏈發(fā)展現(xiàn)狀如何，在應(yīng)用過(guò)程中又存在哪些問(wèn)題？對(duì)此，在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，多位委員發(fā)表看法、提出建議。

    張?jiān)朴卤硎荆?ldquo;區(qū)塊鏈可以應(yīng)用于國(guó)家治理、商業(yè)、金融等領(lǐng)域。但目前全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，可復(fù)制商業(yè)模式較少，應(yīng)用方面有較大發(fā)展空間。

    據(jù)預(yù)測(cè)，2019年-2021年間區(qū)塊鏈技術(shù)將逐步落地應(yīng)用，未來(lái)3年是區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的黃金時(shí)期。從實(shí)踐來(lái)看，區(qū)塊鏈技術(shù)已從數(shù)字資產(chǎn)向票據(jù)管理、產(chǎn)品溯源、存證取證、版權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)共享、智能制造、服務(wù)民生等多領(lǐng)域延伸拓展。”張?jiān)朴轮赋觯?ldquo;正確認(rèn)識(shí)和使用區(qū)塊鏈，將區(qū)塊鏈和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等IT技術(shù)深度融合，真正地釋放創(chuàng)新活力，才能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

    在推動(dòng)社會(huì)治理方面，全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。實(shí)現(xiàn)這一要求，將最新科技成果應(yīng)用于社會(huì)治理，區(qū)塊鏈大有可為。

    “區(qū)塊鏈可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理數(shù)字化、提升社會(huì)治理智能化、助推社會(huì)治理精細(xì)化，還將推動(dòng)社會(huì)治理法治化。”鞏富文同時(shí)提到，“包括區(qū)塊鏈在內(nèi)的最新科技成果，在應(yīng)用初期難免會(huì)出現(xiàn)不成熟、不規(guī)范的問(wèn)題。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈等技術(shù)的基礎(chǔ)理論和標(biāo)準(zhǔn)體系研究，制定專(zhuān)門(mén)法規(guī)，為新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展提供指引。完善與電子數(shù)據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，有助于更好厘清開(kāi)放共享的邊界，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)生、使用、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)和主體的權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開(kāi)放、隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全之間的平衡，進(jìn)而促進(jìn)科技與社會(huì)治理的深度融合。”

    全國(guó)政協(xié)委員、福建省泉州市政協(xié)副主席、泉州市科協(xié)主席駱沙鳴則建議，應(yīng)將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家“十四五規(guī)劃”，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。駱沙鳴表示，目前，我國(guó)區(qū)塊鏈的應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域。我國(guó)應(yīng)搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)納入我國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將區(qū)塊鏈技術(shù)作為推動(dòng)我國(guó)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體。