本報訊 （記者周尚伃）6月19日，2024陸家嘴論壇在上海舉行，中國證監會主席吳清出席開幕式，并作主旨發言。吳清提到，“積極主動擁抱新質生產力發展”“我們將發布深化科創板改革的8條措施”。同日，證監會發布了《關于深化科創板改革 服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》（以下簡稱《八條措施》），進一步突出科創板“硬科技”特色，健全發行承銷、并購重組、股權激勵、交易等制度機制，更好地服務科技創新和新質生產力發展。

    “《八條措施》從上市機制、企業發展、交易機制和投資者利益保護等方面切入，增強對‘硬科技’企業和新質生產力發展的支持作用。”東方財富證券研究所所長周旭輝表示，一直以來，“硬科技”都是科創板底色。《八條措施》首條是強化科創板“硬科技”定位；進一步完善科技型企業精準識別機制，發揮好市場機制作用。同時，上市公司質量是資本市場健康發展的基石，也是其投資價值的源泉，第二到第五條則聚焦提升上市公司質量，鼓勵優質“硬科技”公司入市，并從融資、經營等各方面加大支持力度。

    周旭輝認為，在上市機制方面，《八條措施》提出開展深化發行承銷制度試點，意在提高發行定價效率，引導科創板新股發行理性報價、合理定價。不僅通過調整適用新股定價高價剔除比例的方式優化新股發行定價機制，還通過增加網下投資者持有市值要求、提高對未盈利企業配售比例、建立網下專業投資者“白名單”制度等措施改善投資者結構，更大程度吸引長期耐心資本。

    同時，周旭輝表示，《八條措施》明確更大力度支持并購重組，給予科創板更大政策傾斜，堅定不移發展培育新質生產力。科創板上市公司開展產業鏈上下游的并購整合，既能促進資源優化配置，減少生產、物流、銷售等環節中的成本和費用支出，提高產業鏈效益；同時也有利于整合科技創新力量和優勢資源，帶來產業協同效應，提高科技企業核心競爭力。

    “硬科技”公司的高成長離不開豐沃的資本“土壤”，在周旭輝看來，第六條到第八條著眼于完善資本市場機制和配套制度，為“硬科技”公司營造良好投融資環境。通過完善交易機制、加強監管。在交易機制方面，《八條措施》從市場交易監管以及上市公司監管兩方面保護投資者利益，增強資本市場內在穩定性。

    周旭輝表示：“《八條措施》對進一步完善科創板會起到非常重要的作用，標志著科創板改革再出發，賣方研究應當主動擁抱資本市場的變化，東方財富證券研究所將深入貫徹落實證監會相關決策部署，服務于代表新質生產力發展方向的優質企業，不斷提升為客戶提供優質專業服務以及創造價值的能力，助力形成新質生產力，為經濟高質量發展做出貢獻。”

（編輯 張偉）