3月22日，工信部發布消息稱，擬在《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》附則中增加一條，作為第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行”。

    短短數十字帶來的恐慌效應遠超字面本身，這些變化敏銳地體現在資本市場上：在美股上市的悅刻母公司霧芯科技全天暴跌47.84%，股價較上市時高點已縮水七成。

    3月23日，受此消息影響，A股電子煙概念股開盤同樣出現普跌，億緯鋰能跌15%，愛施德一字跌停，贏合科技跌6%。為何強監管剛露出苗頭上市公司股價便應聲下跌？電子煙行業下一步該如何走？對此爭論煙民們又持何種看法？

    條例修改，意在推進電子煙監管法治化

    大河報·大河財立方記者自工信部官網獲悉，此次發布的關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定（征求意見稿）雖然只有一句話，“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行”，但其背后卻透露出多重深意。

    工信部認為，修改條例主要為了推進電子煙監管法治化。“參照卷煙條例執行并且與多種法律法規接軌，或是此次條例修改最大的看點。一直以來電子煙行業歷經野蠻生長，長期游離于監管紅線之外，行業亟待規范化、透明化，所以此次消息剛剛釋放，資本市場就迅速做出了反應。”一行業人士表示。

    對于電子煙監管為何參照卷煙進行，工信部表示，鑒于電子煙等新型煙草制品與傳統卷煙在核心成分、產品功能、消費方式等方面具有同質性，對電子煙等新型煙草制品應當參照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》中關于卷煙的有關規定執行。這也與國際上主要國家和地區對于電子煙等新型煙草制品的監管方式一致。此外，工信部還在官網同步披露：將電子煙等新型煙草制品參照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》中關于卷煙的有關規定執行，將大幅度提升電子煙監管效能，有效規范電子煙生產經營活動，解決電子煙存在的產品質量安全風險、虛假廣告等問題，切實保障消費者合法權益。

    國內相關企業近5萬家，電子煙爭論持續

    電子煙是一種模仿卷煙的電子產品，有著與卷煙類似的外觀、煙霧、味道和感覺。天眼查數據顯示，目前我國共有超4.7萬家企業名稱或經營范圍含“電子煙、電子霧化器”。持續增長的市場規模，并不意味著電子煙行業的一帆風順。此前世界衛生組織專門對電子煙進行了研究，并得出了明確的結論：電子煙有害公共健康，它更不是戒煙手段，必須加強對其進行管制，杜絕對青少年和非吸煙者產生危害。

    2018年8月28日，國家市場監督管理總局、國家煙草專賣局發布通告指出，敦促電子煙生產、銷售企業或個人及時關閉電子煙互聯網銷售網站或客戶端；敦促電商平臺及時關閉電子煙店鋪，并將電子煙產品及時下架；敦促電子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的電子煙廣告。大河報·大河財立方記者在鄭州走訪時也發現，不少電子煙消費者“入坑”多在上述條例頒布之前。“之前網購非常方便，后來網上買不到了，倒也不會刻意去實體店購買，如果以后實體店也買不到了，可能就不怎么抽這個了。”有消費者直言，目前對電子煙的感受是可有可無，偶爾代替卷煙換換口味。

    對于此事不少網民也進行了爭論，有人認為電子煙降低了吸煙人群的年齡和門檻，需要強力監管；有人認為電子煙能夠起到輔助戒煙的作用，應該支持新業態發展。