在“延遲”換屆近2個月后，新一屆發審委換屆迎來新的動向。

    證監會公示了第十八屆發行審核委員會委員候選人名單，來自證監會派出機構、交易所、會計師事務所、律師事務所的候選人共53名，和以往相比，候選人中沒有來自券商、基金公司、高校、資產評估機構、保險資管的代表。

    按照此輪修訂的發審委辦法征求意見稿，最終將產生35名發審委人數，這也就意味著至少有18位候選人將被淘汰。值得注意的是，立信、瑞華、大華、興華、眾華、致同等會計師事務所也沒有候選人入列，它們曾陸續領過證監會罰單。

    不同于第十七屆發審委委員數量和結構的“雙多”，修改了規則后的發審委組成有了調整。數量上候選人從去年的80人縮至53人，結構上來自券商、基金公司、保險資管、高校和資產評估機構的候選人并沒有依照慣例出現在名單上。

    這與發審委的工作日常相關，也和9月份重新修訂的發審委辦法相關。

    本輪發審委辦法修訂的一個重要內容就是調整發審委人員結構，將發審委人數由66人改為35人，相應的候選人數量也有所減少。為何減少發審委委員人數，證監會相關人士表示，考慮到固定的委員人數難以適應動態變化的工作需要，為了進一步提高發審委組織管理的科學化水平，有必要設定一定的彈性調整空間；同時，兼職委員難以保證足夠的時間和精力參與審核工作。

    記者了解到，第十七屆66位發審委委員，主要審核工作是由42位專職發審委委員完成，發審委委員“縮量”正是從發審實際考慮對發審人員作出的調整。

    一位券商投行人士表示，一年前設定66位發審委委員和當時的IPO審核任務相掛鉤，當時有近700家擬上市企業擁堵在IPO排隊中。今時不同往日，只有不到300家企業闖關IPO，適當減少審核人數和IPO堰塞湖退潮相關。

    記者從接近監管層的相關人士處了解到，一家企業從排隊到上發審會，若不考慮例外因素，全程按程序推進約需6至7個月，發行審核效率的提高，讓排隊資源稀缺成了過去式。面對被否決帶來的成本壓力，退而求其次，先整頓再重新上報不失為最佳選擇，這也是讓IPO通道不再擁堵的主要原因。

    有限的35張入場券，要在53名候選人和證監會系統內選出，至少三分之一的淘汰率，可謂是優中選優。

    候選人數最多的序列是證監會派出機構，共有18名，多為各地方證監局調研員或處長，基本都有會計師或經濟師等資格認證，所學專業和法律、審計、會計、經濟相關。滬深交易所的候選人共有7位，年齡最小的是位80后，來自深交所的上市推廣部副總監周輝。從職務上來看，均為副總監級別，所學專業和金融、工商管理、會計和經濟法相關。

    市場人士代表來自會計師事務所和律師事務所，分別有15名和13名候選人，均為“經驗派”。1968年出生的陳玉紅來自畢馬威華振會計師事務所，她從事證券業務已有25年，和她一樣的，還有金乃雯，也是畢馬威華振會計師事務所的合伙人。候選人中歲數最大的是來自安永華明會計師事務所的袁勇敏，他今年55歲，從事證券業務也有22年了。

    13名來自律師事務所的候選人也多為“經驗派”，最少有13年證券業務經驗，最多的長達25年從業經驗。

    證監會表示，候選人公示期為7天，對發審委委員的換屆和公示，旨在進一步堅持依法全面從嚴監管，保持新股發行常態化，提高發行審核工作質量，強化發審委隊伍建設。