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證監會將出臺在線訴調對接機制配套工作規則

2020-03-16 06:16  來源:證券時報

    為有力支持抗擊疫情工作,便利投資者和市場主體低成本、高效率解決糾紛,近日,最高人民法院與中國證監會共同推動“人民法院調解平臺”與“中國投資者網證券期貨糾紛在線解決平臺”實現數據交換、互聯互通,建立協調聯動、高效便民的證券期貨糾紛在線訴調對接機制。

    該平臺推出以來,已有多起糾紛通過在線訴調對接得到快速、妥善化解。近期,浙江證券業協會對2起因B公司虛假陳述導致投資者股票投資虧損的糾紛案件成功進行調解,并通過在線訴調對接機制,申請杭州市中級人民法院對調解協議作出司法確認。

    杭州中院此前已就B公司證券虛假陳述責任糾紛案作出示范判決,浙江證券業協會接收調解申請后,在浙江證監局指導協調下,請中國證券投資者保護基金公司按照示范判決確定的損失計算方法計算投資者損失,浙江證券業協會負責開展調解。投保基金公司對損失進行計算并對相關專業問題提供指導,浙江證券業協會根據計算結果,結合雙方當事人訴求,快速制定調解方案并向雙方當事人提出合理化調解建議,經過多輪電話調解及“背靠背”磋商,最終促成雙方當事人達成調解,調解金額共計20余萬元。

    該案是通過在線訴調對接機制,由人民法院對調解組織負責調解的案件進行司法確認的成功嘗試,也是落實全國人大授權最高人民法院開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點精神的具體實踐,有助于推動解決群體性糾紛調解難題,依法維護當事人權益,增強調解的權威性和吸引力。

    證券時報記者了解到,各調解組織正在全力支持疫情防控工作,積極運用在線調解方式化解糾紛。疫情發生以來,為減少人員聚集、遏制疫情傳播,在中國證監會統籌指導下,各地調解組織迅速行動,在堅持依法化解糾紛前提下,大力推行遠程糾紛化解模式,紛紛推出“在線調解”、“遠程溝通”、“在線訴調對接”等工作舉措,確保投資者權益不受疫情影響。

    截至3月上旬,各調解組織已受理在線調解申請480余件,調解成功310余件。證監會系統近年來會同各級人民法院,推進證券期貨糾紛多元化解機制的成效,在這一特殊時期得到全面應用和充分展現。

    證監會相關負責人表示,下一步將繼續完善在線訴調對接機制。

    一是完善投資者網平臺功能建設。對投資者網平臺功能進行系統優化升級,各調解組織可通過投資者網平臺,對法院調解平臺移交的案件進行在線遠程調解,實現全流程在線訴調對接,并實現調解組織、調解員智能篩選、分類展示等功能。

    二是出臺配套工作規則。在現有制度規則及在線訴調對接實踐經驗基礎上,證監會投保局將會同最高院立案庭、民二庭共同研究出臺相應配套工作規則,進一步明確在線訴調對接的工作機制、主要內容、保障落實、工作要求及相關司法政策等,為在線訴調對接工作深入開展提供制度保障。

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