證券時報(bào)記者 朱凱
為進(jìn)一步服務(wù)科技高水平自立自強(qiáng),鼓勵醫(yī)療器械企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新,在中國證監(jiān)會的指導(dǎo)下,上交所昨日發(fā)布實(shí)施《上海證券交易所科創(chuàng)板發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第7號——醫(yī)療器械企業(yè)適用第五套上市標(biāo)準(zhǔn)》。
此次發(fā)布的《指引》在前期審核實(shí)踐基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)療器械領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展情況、行業(yè)監(jiān)管要求,對申請適用科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械企業(yè),從核心技術(shù)產(chǎn)品范圍、階段性成果、市場空間、技術(shù)優(yōu)勢、持續(xù)經(jīng)營能力、信息披露等方面作出了細(xì)化規(guī)定:
一是細(xì)化核心技術(shù)產(chǎn)品范圍。申請企業(yè)的核心技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)屬于國家醫(yī)療器械科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵支持的范疇,主要包括先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、生命支持、中醫(yī)診療、植入介入、健康康復(fù)設(shè)備產(chǎn)品及其關(guān)鍵零部件、元器件、配套件和基礎(chǔ)材料等。
二是明確取得階段性成果的具體要求。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少有一項(xiàng)核心技術(shù)產(chǎn)品已按照醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)要求完成產(chǎn)品檢驗(yàn)和臨床評價(jià)且結(jié)果滿足要求,或已滿足申報(bào)醫(yī)療器械注冊的其他要求,不存在影響產(chǎn)品申報(bào)注冊和注冊上市的重大不利事項(xiàng)。
三是關(guān)注市場空間的論證情況。申請企業(yè)的主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品,需滿足市場空間大的要求,并應(yīng)當(dāng)結(jié)合核心技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新性及研發(fā)進(jìn)度、與競品的優(yōu)劣勢比較、臨床需求和市場格局等,審慎預(yù)測并披露滿足標(biāo)準(zhǔn)的具體情況。
四是要求具備明顯的技術(shù)優(yōu)勢。申請企業(yè)需具備明顯的技術(shù)優(yōu)勢,并應(yīng)當(dāng)結(jié)合核心技術(shù)與核心產(chǎn)品的對應(yīng)關(guān)系、核心技術(shù)先進(jìn)性衡量指標(biāo)、團(tuán)隊(duì)背景和研發(fā)成果、技術(shù)儲備和持續(xù)研發(fā)能力等方面,披露是否具備明顯的技術(shù)優(yōu)勢。
五是提出信息披露及核查要求。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確披露核心技術(shù)產(chǎn)品及其先進(jìn)性、研發(fā)進(jìn)展及其階段性成果、審批注冊情況、預(yù)計(jì)市場空間、未來生產(chǎn)銷售的商業(yè)化安排等信息,并充分揭示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。同時,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對相應(yīng)內(nèi)容做好核查把關(guān)工作。
近年來,科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)了對“硬科技”企業(yè)的包容性,支持處于研發(fā)階段、尚未形成一定收入的企業(yè)登陸資本市場。開板以來,已有一批創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè)采用該上市標(biāo)準(zhǔn)在科創(chuàng)板成功上市,初步形成了藥品研發(fā)企業(yè)的集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)。
接受記者采訪時,部分市場參與者反映,該上市標(biāo)準(zhǔn)適用行業(yè)領(lǐng)域較為單一,目前僅有藥品研發(fā)企業(yè)適用。醫(yī)療器械等其他行業(yè)也可按第五套標(biāo)準(zhǔn)上市,以提升科創(chuàng)板服務(wù)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略的能力。
記者摸排發(fā)現(xiàn),僅在今年,已有多家醫(yī)療器械企業(yè)有意向采用第五套標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)科創(chuàng)板。從業(yè)務(wù)領(lǐng)域看,擬申報(bào)企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及的范圍較廣,主要涵蓋心血管疾病治療、微創(chuàng)醫(yī)療、糖尿病監(jiān)測、基因測序、腫瘤檢測、神經(jīng)假體、運(yùn)動醫(yī)學(xué)等多個細(xì)分領(lǐng)域。
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