本報記者 毛藝融

    近日，上交所修訂發(fā)布《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第9號——信息披露工作評價（2025年3月修訂）》（以下簡稱《9號指引》）。深交所修訂發(fā)布《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第11號——信息披露工作評價（2025年修訂）》（以下簡稱《11號指引》）。

    信息披露工作評價，是上市公司年度信息披露工作的“成績單”，也是推動上市公司履行穩(wěn)定市場主體責(zé)任、主動服務(wù)回報各類投資者、提高信息披露有效性的重要抓手。

    提升投資價值

    《9號指引》聚焦加強(qiáng)信息披露監(jiān)管、嚴(yán)懲財務(wù)造假、強(qiáng)化現(xiàn)金分紅監(jiān)管、推動上市公司提升投資價值等工作部署，對上市公司信息披露質(zhì)量提出更高要求，主要修訂思路如下：

    一是更加聚焦“真實(shí)性”。《9號指引》堅持嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管理念，將信息披露真實(shí)性情況作為評價的重要維度。落實(shí)財務(wù)造假綜合懲防工作要求，新增財務(wù)真實(shí)性存在重大疑點(diǎn)的負(fù)面情形，進(jìn)一步加大扣分力度。

    二是更加注重“可投性”。《9號指引》堅持激勵和約束并舉，通過細(xì)化一年多次分紅、持續(xù)分紅、分紅可預(yù)期性的加分情形，明確具備分紅能力但長期不分紅的減分情形，引導(dǎo)上市公司積極實(shí)施現(xiàn)金分紅。

    三是更加強(qiáng)調(diào)“公眾性”。《9號指引》高度關(guān)注公司治理情況，將運(yùn)用股東會網(wǎng)絡(luò)投票提醒服務(wù)（即“一鍵通”）的情況作為評價維度，督促上市公司為中小投資者參與股東會、行使表決權(quán)提供便利。

    上交所表示，下一步，將抓好《9號指引》的落地實(shí)施，根據(jù)《9號指引》扎實(shí)開展2024年度至2025年度上市公司信息披露工作評價，助力構(gòu)建提高信息披露質(zhì)量的長效機(jī)制，推動形成重回報、有擔(dān)當(dāng)、受尊敬的高質(zhì)量上市公司群體。

    壓實(shí)聲譽(yù)管理責(zé)任

    深交所表示，本次修訂在保持《11號指引》原有框架基礎(chǔ)上，從突出回報投資者導(dǎo)向、強(qiáng)化上市公司信息披露主體責(zé)任、推動上市公司壓實(shí)聲譽(yù)管理責(zé)任等方面作出完善，主要修訂內(nèi)容如下：

    一是突出回報投資者導(dǎo)向。強(qiáng)化投資者回報評價考量，單設(shè)關(guān)于上市公司提升投資價值、增強(qiáng)投資者回報情況的評價條款，重點(diǎn)關(guān)注公司是否積極響應(yīng)“質(zhì)量回報雙提升”行動倡議，積極、合理實(shí)施現(xiàn)金分紅和股份回購，引導(dǎo)大股東、實(shí)際控制人、董事、高級管理人員增持股份等，壓實(shí)上市公司市值管理責(zé)任。

    二是強(qiáng)化信息披露主體責(zé)任。督促上市公司建立健全信息披露管理制度，加強(qiáng)信息披露基礎(chǔ)工作，提升信息披露質(zhì)量，對于多次出現(xiàn)信息披露差錯情形的，加大減分力度。同時，充實(shí)重大負(fù)面事項(xiàng)清單，推動上市公司提高規(guī)范運(yùn)作和公司治理水平，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。

    三是推動上市公司壓實(shí)聲譽(yù)管理責(zé)任。完善投資者關(guān)系管理情況相關(guān)評價內(nèi)容，引導(dǎo)上市公司積極維護(hù)自身價值和形象，建立健全輿情應(yīng)對工作機(jī)制，針對重大輿情及時作出澄清說明，防止市場誤解誤讀。

    深交所表示，將按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署，持續(xù)完善市場基礎(chǔ)性制度，發(fā)揮信息披露工作評價的正向引導(dǎo)作用，壓嚴(yán)壓實(shí)上市公司信息披露責(zé)任，推動切實(shí)提高上市公司質(zhì)量，筑牢資本市場高質(zhì)量發(fā)展基石。