我國(guó)持續(xù)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)，是意在用財(cái)政收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”以及市場(chǎng)活力的“乘法”。減稅降費(fèi)改革如同“放水養(yǎng)魚”，在全面建立一個(gè)更加公正、簡(jiǎn)明、高效稅收制度的同時(shí)，也必將為高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

    3月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)。會(huì)議決定，從2018年5月1日起，一是降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率。二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。三是對(duì)部分先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行稅款退還。實(shí)施上述三項(xiàng)措施，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，需要宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，也離不開為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減稅降費(fèi)的各項(xiàng)政策。減稅降費(fèi)有利于企業(yè)加大研發(fā)投入，有助于化解去產(chǎn)能企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。減稅降費(fèi)將加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加快建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的步伐，促使高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

    2017年，我國(guó)稅制改革取得重大進(jìn)展，營(yíng)業(yè)稅告別歷史舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全面覆蓋，增值稅成為我國(guó)第一大主體稅種。2018年，增值稅還需要進(jìn)一步改革和完善，以便充分釋放稅制改革紅利，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議降低了制造業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)的增值稅稅率，增值稅進(jìn)一步改革的序幕也由此拉開。經(jīng)過去年的改革，我國(guó)現(xiàn)行增值稅稅率剩下三檔，分別是17%、11%、6%，未來稅率可進(jìn)一步減并至兩檔甚至最終可能減至單一稅率。增值稅改革還大有可為，企業(yè)因此進(jìn)一步獲得減稅空間，也是大有希望。

    此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還統(tǒng)一了增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，將工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)從50萬元和80萬元統(tǒng)一上調(diào)至500萬元。這項(xiàng)改革將讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。

    今年政府工作報(bào)告提出，我國(guó)將再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元。兩會(huì)剛剛結(jié)束，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)開始兌現(xiàn)承諾。此次實(shí)施的三項(xiàng)措施，全年減負(fù)將超過4000億元，達(dá)到了今年政府減稅承諾的約一半數(shù)額。

    除了減稅，還要降費(fèi)。對(duì)于我國(guó)企業(yè)而言，降費(fèi)方面的空間還有很大。目前，不少行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金都具備一定的減免和降低空間。結(jié)合社保體系改革調(diào)低“五險(xiǎn)一金”標(biāo)準(zhǔn)，清理取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，降低過橋過路費(fèi)用，減少審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)以及伴生的“設(shè)租權(quán)”等，降費(fèi)相比減稅更為復(fù)雜，但由此釋放的正能量也更為巨大。

    今年政府工作報(bào)告顯示，我國(guó)將為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)也就是降費(fèi)3000多億元。降費(fèi)改革不僅可以進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，還將有助于對(duì)政府機(jī)構(gòu)瘦身消腫，有利于理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系、規(guī)范市場(chǎng)秩序，有利于進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體活力。即將到來的降費(fèi)改革，同已經(jīng)開始的稅制改革一樣令人期待。

    2017年我國(guó)減稅降費(fèi)超過1萬億元，今年按照測(cè)算，整體減稅降費(fèi)規(guī)模將超過1.1萬億元。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出三項(xiàng)措施為市場(chǎng)主體大幅減稅，在兌現(xiàn)承諾的同時(shí)，更顯示了將減負(fù)進(jìn)行到底的信心和決心。

    我國(guó)持續(xù)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)，是意在用財(cái)政收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”以及市場(chǎng)活力的“乘法”。減稅降費(fèi)改革如同“放水養(yǎng)魚”，在全面建立一個(gè)更加公正、簡(jiǎn)明、高效稅收制度的同時(shí)，也必將為高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。