今天,《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》正式發(fā)布,海南被賦予了更大的改革自主權(quán)。海南自貿(mào)試驗區(qū),未來如何建設(shè)?和現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)又有何不同?讓我們先通過幾個關(guān)鍵詞一探究竟。
關(guān)鍵詞一:全域性試點
此前,我國已有11個自貿(mào)試驗區(qū),面積都是120平方公里左右;而本次海南自貿(mào)區(qū)的實施范圍,則是整個海南島全島,面積達到了3.54萬平方公里。
這種全域性試點,讓自貿(mào)試驗區(qū)與行政區(qū)劃高度一致,也更有利于提高制度創(chuàng)新的整體性、協(xié)同性,加強改革系統(tǒng)集成性。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長、研究員張威:作為一個大項,作為開放型經(jīng)濟的新體制的探索,它是一個集成性的基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新。
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文:全島對外開放,體現(xiàn)了中國進一步擴大開放的決心、信心。
關(guān)鍵詞二:海南特色中國名片
海南地理位置獨特,海南自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位因此也是特色鮮明:不僅有建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū),還有國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。
海南省副省長沈丹陽:把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。
據(jù)了解,今天公布的《方案》中,有40%的內(nèi)容涉及醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)綠色發(fā)展等符合海南發(fā)展定位的特色試點內(nèi)容,體現(xiàn)了海南最新的發(fā)展定位。
比如說,方案提出要大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù),將來這里將會產(chǎn)生很多高端醫(yī)療機構(gòu);
比如說,方案提出要提升國際航運能力并發(fā)展郵輪航線,將來海南的國際航班和國際郵輪數(shù)量,也將大大提升;
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長、研究員張威:這種把開放跟生態(tài)有機結(jié)合起來的一個模式,對中國的開放模式來說也是一個新的探索,未來給國際社會提供了一個新的開放的模式,開放的路徑,也是中國方案的一種新的體現(xiàn)。
多個領(lǐng)域?qū)⒋蠓艑捦赓Y準入
可以說,海南自貿(mào)區(qū)總體方案的公布,不僅是海南自己的事情,更標志著我國改革開放的新格局、新方向。
29條總體方案中,有16條適用于外商,涉及旅游、服務(wù)和高新技術(shù)等多個領(lǐng)域,全新的開放藍圖,已經(jīng)徐徐展開。
《方案》提出:將加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,大幅放寬外資市場準入。具體的措施也非常吸引眼球:
將增值電信業(yè)務(wù)外資準入審批權(quán)下放給海南省,允許外商投資國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過50%);
放寬人身險公司外資股比限制至51%;
取消船舶及干線、支線、通用飛機設(shè)計、制造與維修外資股比限制。取消國際海上運輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制。
取消新能源汽車制造外資準入限制;
允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬區(qū)內(nèi)建筑工程項目,不受項目雙方投資比例限制;
取消蔬菜新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比限制;
允許設(shè)立外商投資、中方控股的文藝表演團體。
海南省副省長沈丹陽:我們將奉行寬進嚴管的理念,不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)活動,主動和高效擔負企業(yè)監(jiān)管的職責。
而為了打造國際一流的營商環(huán)境,方案提出要優(yōu)化行政管理職能與流程優(yōu)化,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,完善知識產(chǎn)權(quán)保護和運用體系,提高外國人才工作便利度。
海南省副省長沈丹陽:我們想要做到的就是在優(yōu)質(zhì)上做到精益求精,讓所有的外商到海南投資,感覺這個環(huán)境不錯,比過去更優(yōu)化了,把這些制度和環(huán)境優(yōu)的這些要求落實到具體行動上,確保市場在經(jīng)濟活動中起決定性作用。
普通老百姓將享受啥好處?
對于我們每個人來說,海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)到底會帶來哪些變化呢?
海南自由貿(mào)易區(qū),最終目標是朝著自由貿(mào)易港發(fā)展。在這里,優(yōu)惠的關(guān)稅政策,讓老百姓在家門口就能買到優(yōu)惠的進口商品,包括進口汽車等大件。
自貿(mào)區(qū)的建設(shè),需要高端人才;而相應(yīng)的,自貿(mào)區(qū)好的條件,比如更加優(yōu)化的行政管理流程,更加開放的金融政策,投融資匯兌更加便利化,也將成為各種新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的絕佳好地。
此外,隨著關(guān)稅優(yōu)惠的落實,醫(yī)院引進和更換先進設(shè)備的加快,今后,人們可以享受到更加先進高端的醫(yī)療服務(wù)。
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
自貿(mào)試驗區(qū)作為我國對外開放的重要窗口……[詳情]
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