新年伊始，長三角三省一市用一份合作備忘錄，開啟了長三角一體化新一輪征程。

    近日，上海市副市長許昆林、江蘇省副省長陳星鶯、浙江省副省長王文序、安徽省副省長楊光榮共同簽署了《長三角地區市場一體化建設合作備忘錄》。商務部副部長王炳南、國家市場監管總局總工程師韓毅見證簽約。

    根據合作備忘錄，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市將在商務部、國家市場監管總局指導下，逐步實現統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管，共同推動長三角地區市場體系一體化建設。

    在業內看來，此舉對于實施長三角一體化發展國家戰略、促進形成全國統一大市場具有重要意義。隨著長三角各個領域的合作加快推進，以及國家頂層規劃的制定，新一輪區域協調發展大潮即將來到。

    新時期長三角有新使命

    從中央精神到地方文件都在傳遞一個信號，新時期長三角有新使命：全國貫徹新發展理念的引領示范區、我國發展強勁活躍的增長極、全球資源配置的亞太門戶、具有全球競爭力的世界級城市群。

    去年11月19日，李強赴青浦，專題調研實施長江三角洲區域一體化發展國家戰略有關情況。他指出，要圍繞貫徹新發展理念、制度創新、改革集成、重大項目等，盡快探索形成一整套區域一體化發展的體制機制、改革舉措，加快研究推出一批實實在在的基礎設施、產業項目支撐。

    去年11月20日，在調研金融機構時，李強指出，要全力支持配合在上交所設立科創板并試點注冊制，加快建設長三角資本市場服務基地，吸引培育本土更多科創企業發展壯大。

    請注意這個長三角資本市場服務基地！這將是科創板注冊制的“源頭活水”！

    李強表示，長三角資本市場服務基地是發現培育優質科創企業、為設立科創板并試點注冊制服務的重要載體。浦東新區要與上海證交所進一步深化合作，加快推動基地建設發展，努力把長三角資本市場服務基地打造成為培育孵化更多優質企業的重要平臺。

    “這將是未來上海服務長三角一體化國家戰略的一個新支點！”浙江清華長三角研究院國內合作部部長周慶豐對上證報記者表示。

    周慶豐說，上海正在打造全球金融中心，打造資本市場服務基地與科創板建設聯動推進，有助于上海提升城市服務能級，集聚整合全球金融、人才和技術等資源，優化其在長三角的高效配置，進而促進長三角更高質量一體化發展；還有利于加大企業直接融資比重，助力資本市場更好地服務實體經濟。

    長三角一體化已正式啟動了

    謀定而后動。

    上證報記者從多方獲悉，為落實長三角一體化國家戰略，目前國家發改委正編制長三角一體化發展規劃綱要，從頂層設計描繪長三角發展藍圖。

    在2018年11月國家領導人提出將長三角一體化上升為國家戰略之后，各個領域的合作都駛入了快車道。

    省際邊界地區走向中心

    隨著區域產業的融合，斷頭路的打通，高鐵的通達，省際邊界地區正逐漸走向中心，成為跨省區域經濟合作的橋頭堡和熱點地區。

    中銀國際證券研報指出，蘇浙滬邊界區域作為長三角一體化發展最為前沿的地區，將擁有得天獨厚的先發優勢，未來不僅在經濟領域將成為新的增長極，在區域協調發展方面也將成為全國的樣板高地。

    “長三角一體化國家戰略的突破口在于蘇浙滬邊界四地，由江蘇省昆山市、江蘇省蘇州市吳江區、上海市青浦區和浙江省嘉善縣等市縣區的部分鄉鎮街道等區域組成。”復旦大學產業與區域經濟研究中心主任范劍勇對上證報記者表示。

    他分析：

    首先，地理上看：青浦是上海市唯一與江蘇和浙江都交界的一個區；吳江是江蘇省唯一與上海和浙江都交界的一個區；嘉善是浙江省唯一與上海和江蘇都交界的一個縣。

    其次，產業方面：四地主導產業方面有較大交集，而且都已經具有相當規模可以作為未來的發展方向，但也有較大整合空間。四地經濟發展更加錯位，抵御外部風險的能力更強，且在服務業方面有巨大合作空間。

    中銀國際證券研報也指出，昆山、吳江和嘉善總體經濟結構以制造業為主，第三產業比重在40%-46%之間，服務業主要為生活服務業和圍繞制造業配套的相關服務業，而青浦區第三產業比重已經超過50%，達到52%，更是另外三地連接長三角服務業龍頭上海市區的通道，四地之間服務業合作提升的空間不可限量。

    其實，在長三角一體化國家戰略下，四地早已摁下了主動對接的“快進鍵”。

    青浦正從“上海之源”走向“上海之門”。

    上海青浦區委書記趙惠琴近日在青浦區慶祝改革開放40周年大會上強調，青浦要努力服務進博會和長三角一體化發展兩大國家戰略，打造高水平開放新格局、加快關鍵領域改革新突破，推動全面跨越式高質量發展，全面建設高能級高品位的“上海之門”，奮力創造新時代青浦改革開放的新典范。

    嘉興市委常委、嘉善縣委書記許晴近日在部署2019年工作時也表示，2019年，嘉善要在接軌上海上有新作為。

    將緊盯長三角一體化國家戰略規劃，對接上海2035、2040發展規劃，啟動縣域總規編制和各類專項規劃修編。加強環淀山湖戰略協同區一體化發展，積極探索全域統籌、分類管控、共同實施的一體化規劃體制機制。

    中銀國際證券首席宏觀分析師朱啟兵表示，未來長三角一體化國家戰略將為這些區域政策和機制協調帶來更大助力，蘇浙滬邊界四地作為前沿合作區域，“中介”效應的釋放具有巨大潛力。