本報記者 郭冀川
9月4日,工業和信息化部發布《電力裝備行業穩增長工作方案(2023-2024年)》(以下簡稱《工作方案》)提出,發揮電力裝備行業帶動作用,同時考慮目標可實現性,通過實施一系列工作舉措,穩定電力裝備行業增長,力爭2023年至2024年電力裝備行業主營業務收入年均增速達9%以上,工業增加值年均增速9%左右。
《工作方案》提出,2023年至2024年,我國積極踐行碳達峰、碳中和戰略,加快構建新型電力系統,為電力裝備行業高質量發展帶來新動能,電力裝備行業穩增長形勢良好。電力裝備雖然需求旺盛,但從短期看,下半年行業營收增速存在回落壓力,“走出去”環境還存在不確定性;從長期看,仍然存在關鍵核心零部件受制于人等問題,一定程度上制約著電力裝備行業持續增長。
工業和信息化部裝備工業二司有關負責人介紹,《工作方案》緊緊圍繞電力裝備行業發展穩增長目標,充分利用各部門現有政策,統籌推進電力裝備行業持續健康發展。
一是明確政策定位。落實國務院抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施,加強2023年至2024年穩增長系統謀劃,達到穩定市場預期,提振行業信心目的。
二是突出問題導向。按照遠近結合原則,圍繞短期影響行業穩定增長的問題和長期制約行業健康發展的短板,有針對性地制定政策措施。
三是堅持“雙輪驅動”。政府市場共同發力,充分發揮市場在資源配置中的決定作用,更好發揮政府對行業發展的引導作用,激活市場活力,發揮龍頭企業引領作用,帶動產業鏈大中小企業協同發展,穩定行業增長。
《工作方案》結合重大技術裝備相關規劃,充分利用電力裝備領域相關政策,按照遠近結合原則,提出一系列工作舉措。
一是強化重大工程引領。發揮牽引帶動作用,鼓勵能源領域重大工程建設運營單位加大攻關突破電力裝備采購力度。保障電力裝備供應,引導裝備制造企業提高供給質量,保障國家重大工程項目建設。
二是加快裝備推廣應用。修訂首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄,開展能源領域首臺(套)評價和評定,支持在電力裝備領域建設首臺(套)重大技術裝備應用驗證平臺,盡快優化完善首臺(套)重大技術裝備保險補償政策,加快裝備推廣應用。
三是繼續開拓國際市場。引導企業積極拓展國際市場,統籌推進海外工程建設,打造海外工程品牌。加強技術標準、檢驗檢測、認證等方面的國際互認等。
四是提升產業鏈競爭力。發揮“鏈主”企業作用,加快電力裝備鍛長板、補短板、強基礎,培育產業集群,促進大中小企業融通,不斷增強產業鏈供應鏈競爭力,推動電力裝備高端化發展。
為保障主要目標和工作舉措順利完成,《工作方案》提出四方面保障措施,分別是加大統籌協調力度、強化財稅金融支持、營造良好發展環境、加強專業人才培養。
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